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三部门联合发文依法打击涉海砂违法犯罪

来源:光明网2023-06-08 16:09

  光明网北京6月8日电(记者 陈慧娟 陈畅)今天是第15个世界海洋日、第16个全国海洋宣传日。最高人民法院、中国海警局、最高人民检察院在最高检联合召开新闻发布会,发布《最高人民法院最高人民检察院中国海警局依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》(下称“纪要”)、《最高人民检察院中国海警局关于健全完善侦查监督与协作配合机制的指导意见》以及办理海上非法采砂相关犯罪典型案例5个。

  近年来,涉海砂违法犯罪活动高发多发,威胁海洋生态环境安全,催生海上黑恶势力,危害建筑工程安全,影响海上通航安全,具有较大的社会危害性,人民群众反映强烈。最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰指出,2018年以来,全国检察机关共受理审查起诉盗采海砂犯罪案件1000余件2800余人,起诉近800件2100余人,涉及11个沿海省(自治区、直辖市)。

  对此,最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局部署沿海各级机关自5月20日开始,开展为期6个月的打击整治盗采海砂违法犯罪专项行动。为统一执法司法尺度,实现依法精准打击,有力保障海洋生态环境,维护海上安全稳定,最高人民法院、最高人民检察院、中国海警局在前期充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上,研究起草了《依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要》。

  《纪要》共二十三条,分为引言和七个部分具体内容。引言部分着重就制发《纪要》的指导思想、重要意义、形成过程等作了阐述。七个部分具体内容坚持问题意识,突出实践导向,重点围绕“罪名适用”“主观故意认定”“下游行为的处理”“劳务人员的责任认定”“涉案海砂价格的认定”“涉案船舶、财物的处置”和“加强协作配合与监督制约”作了规定。

  《纪要》对人民法院、检察机关、海警机构办理涉海砂刑事案件建立健全协作配合与监督制约机制提出明确要求,推动三部门分工负责,互相配合,互相制约,有效形成打击合力,积极推动诉源治理,为海洋生态环境共筑有力司法屏障;坚持依法准确适用宽严相济刑事政策,区分不同情况,提出处理意见,切实做到该严则严、当宽则宽、宽严相济,确保实现办案“三个效果”的有机统一。

  为指导检察机关、海警机构准确适用法律,依法严厉打击海上非法采砂相关犯罪,警示社会,保护海洋自然资源和生态环境,最高人民检察院、中国海警局选编了“王某明等4人非法采矿案,米某某等8人非法采矿案,林某某、高某某非法采矿案,王某某、孙某某、谢某某等人非法采矿案,陈某甲、郑某某、陈某乙掩饰、隐瞒犯罪所得案”5件案例作为办理海上非法采砂相关犯罪典型案例。

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