临沂市建立山东省首个人大智库

　　功以才成，业由才广。实现科学发展，人才是关键，推动转型升级，人才是引擎。临沂市是一座钟灵毓秀、人杰地灵的城市，求才若渴，拳拳见真情。临沂市积极落实“人才强市”战略部署，出台“1+N”人才新政，设立“人才日”，打造“人才来临沂定能赢”品牌。市人大常委会守正创新、务实作为，精心谋划、积极组建人大智库，高质量参与人大立法、监督和代表等工作，将制度和人才优势转化为治理效能，不断丰富全过程人民民主的“临沂实践”，为沂蒙老区繁荣振兴、创新发展贡献“金点子”。

　　5月20日上午，临沂人大智库启动仪式举行，93名智库专家接过聘书，正式开始履职。

　　“人大智库专家都是社会各行业精英和高素质人才，希望大家通过智库这个平台，围绕事关民生民情的热点、难点、焦点问题，有针对性地进行研究，提出具有前瞻性、可操作性的对策建议，助力临沂高质量发展。”市人大常委会主任崔凤友对人大智库专家作用发挥充满期待。

　　去年以来，市人大常委会立足新时代对人大工作更高更新的现实需求，积极探索新型人大智库体系建设，努力提高人大依法决策、科学决策的能力和水平，有效推进了人大高效履职。

　　人大工作涉及全市经济、政治、文化、社会、生态及人民群众生产生活各个方面。迈入新时代，新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。为进一步增强市人大及其常委会依法履职的科学性、前瞻性、针对性和实效性，2022年3月，在多方调研和广泛征求意见的基础上，市人大常委会全面启动人大智库组建工作。

　　临沂人大智库主要依托临沂大学智力资源组建，定位为地方综合性人大智库，主要负责为市人大常委会开展工作提供咨询意见。经过多次专题研究、层层推荐、严格审核，从全市征集遴选了93名智库专家，设立法、财政经济、计划和预算、监察和司法、教育科学文化卫生、城乡建设与环境资源保护、农业与农村、民族侨务外事、社会建设等9个专家组，每组1名召集人。

　　“人大智库的结构兼有专业性、代表性、广泛性的特点。它的组建，能够让人大常委会充分借力‘外脑’集思广益，可以更好服务人大及其常委会依法高效履职，增强人大立法、监督、代表等工作的‘专业性’，为实现临沂‘走在前、进位次、提水平’贡献更多人大智慧。”市人大常委会副主任陈海玲说。

　　临沂大学党委委员、副校长张立富表示，临沂人大智库的组建是践行党的二十大精神的重要举措，对于进一步提高新时代人大工作专业化水平、充分发挥人大职能作用具有重要意义。“我们将积极配合、全力支持市人大常委会，推荐选派最优秀的专家学者参与智库建设，积极支持专家学者发挥专业和智力优势，开展相对应的专业咨询服务，为实现临沂人大高质量履职提供有力智力支撑。”

　　据悉，这是临沂市首次组建人大智库，也是山东省首个地市级人大智库。此次创新探索不仅填补了市人大常委会专家智库的空白，也让市人大常委会自身履职工作有了“智囊团”。人大智库组建过程既是践行“全过程人民民主”理念的生动体现，更是推动人大工作创新发展的有力举措。启动仪式上，智库专家、临沂大学马克思主义学院党委副书记、院长赵长芬教授围绕“坚持人民代表大会制度践行全过程人民民主”作了精彩的辅导讲座。

　　“能成为人大智库的一员，既深感荣幸，又倍感责任压力，今后我将充分发挥自己从事法律工作的专业优势，围绕我市改革发展重大事项、重点领域和重大问题开展法律咨询服务，用专业回应人民群众关切。”当选为首届智库专家后，临沂大学法学院副院长杨超说。

　　秉纲而目自张，执本而末自从。专家智库能否规范运行，离不开规章制度的规范保障。为保障人大智库专家有序开展工作，市人大常委会强化管理创新，制定了《临沂人大智库章程》，对智库专家聘用条件、聘任形式、解聘情形、参与事项、享有的权利和义务以及向专家提出咨询的方式等作出了具体规定。对受聘专家的工作职责、权利与义务、表彰与解聘等作出了具体规定，智库专家实行任期制，专家的聘期与人大常委会任期一致。《临沂人大智库章程》的及时制定出台，为智库健康有序运行提供了重要保障。

　　智库专家、临沂大学商学院副院长吴作凤发言时表示，“我会珍惜人大智库专家这份荣誉，竭尽全力发挥专业特长，不辱使命，积极参加市人大常委会组织的立法论证、执法检查、专项监督、专题调研等活动，在实践中建务实之言、献管用之策，为临沂经济社会高质量发展、百姓民生福祉持续改善贡献更加专业的良谋良言。”

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。下一步，市人大常委会将进一步完善智库管理，充分发挥智库专家作用，着力在规范运行和长效机制两个方面下实功夫，不断优化工作流程，健全功能发挥机制，将智库制度优势更好地转化为工作效能，为我市经济社会高质量发展汇聚磅礴智慧力量，展现新时代临沂人大的风采和魅力。

　　记者 孙飞霞 见习记者 傅宇晨 通讯员 徐希友