点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:加快完善生物多样性保护政策法规 中国正在为实现“昆蒙框架”确定目标努力贡献力量
首页> 法治频道> 法治要闻 > 正文

加快完善生物多样性保护政策法规 中国正在为实现“昆蒙框架”确定目标努力贡献力量

来源:法治日报2023-05-19 10:36

  核心阅读

  《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议达成的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,重在落地见效。中国将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为实现该框架确定的目标贡献中国力量。

  本报记者 张维

  近日,一条火上热搜的新闻,让生物多样性保护再次成为社会关注的焦点。

  这就是“五爪金龙”现身云南的消息。科研人员近日在位于云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县的云南黄连山国家级自然保护区,开展野生动物监测工作时首次发现了国家一级保护野生动物——圆鼻巨蜥。圆鼻巨蜥因为身上长有黄色斑纹被称“五爪金龙”,其寿命可达150年。

  这次发现也被认为是云南黄连山国家级自然保护区生态环境日趋向好的生动印证,也让即将到来的第23个国际生物多样性日——5月22日,更添亮色。

  联合国《生物多样性公约》宣布今年国际生物多样性日的主题为“从协议到协力:复元生物多样性”(From Agreement to Action:Build Back Biodiversity)。在生态环境部自然生态保护司司长王志斌看来,这个主题表达了世界各国将COP15(《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议)达成的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“昆蒙框架”)这一历史性共识转化为行动,携手开创全球生物多样性保护新局面的美好愿望。

  道阻且长,行则将至。“‘昆蒙框架’重在落地见效。”王志斌表示,中国将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为实现“昆蒙框架”确定的目标贡献中国力量。

  休戚与共 物种消失敲响警钟

  生物多样性是人类赖以生存和发展的根基和血脉。

  地球已经有46亿年的生命,出现最原始的生命体是在35亿年左右,而人类出现不过300万年左右的事情。“可见,没有人类,地球也会生机勃勃,但人类离开了地球又能走向何处?生于斯,长于斯,归于斯。迄今为止我们还看不到其他可行的选择。”王志斌说。

  每一个物种也一样,都是与我们休戚与共的同伴,每一个物种消失都是大自然向人类敲响的一次警钟,当我们侧耳倾听大自然的声音,就会深切地感受到,工业文明以来物质文明日益繁荣的同时,人类正生活在一个“钟声四起”的氛围中。

  “坚持走生态文明之路,保护我们共同的地球家园和保护生物多样性是我们必然的选择,是我们人类共同的责任,必须达成共识,积极行动。”王志斌提醒道。

  中国环境科学研究院高级工程师杜乐山对生物多样性的价值给出这样的阐释:生物多样性具有直接使用价值、间接使用价值和潜在使用价值。它可以给我们提供食物、药材等生产生活的必需品以及旅游观赏、科学研究和文艺创作等休闲娱乐场所,发挥净化水质和空气、防止水土流失、固定二氧化碳和释放氧气等重要调节作用,也为我们未来开发某种不可估量价值的生物资源提供了无限可能。

  值得注意的是,自从1992年联合国签署《生物多样性公约》以来,世界各国都在为推动全球生物多样性治理积极努力。但是如生态环境部部长黄润秋所说:“我很遗憾地告诉大家,迄今为止,全球生物多样性丧失的这么一个态势并没有得到根本扭转。”

  这也让国际社会对中国作为主席国的COP15给予了特别关注,都希望在中国的领导下,让这次会议成为一个扭转生物多样性丧失的转折点,把生物多样性带上健康恢复的道路。黄润秋判断,如果此次会议上推动达成的“昆蒙框架”及一揽子配套的政策措施体系,包括资金机制、遗传资源、数字序列信息的落地机制都能成功,效果会非常好。

  多措并举 力促昆蒙框架落地

  中国自身,正在为实现“昆蒙框架”确定的目标努力贡献力量。

  加快完善生物多样性保护政策法规。王志斌透露,“我们正在制定新时期国家生物多样性保护战略与行动计划,编制生物多样性保护重大工程实施方案,作为中国落实‘昆蒙框架’的重要举措。”同时,积极推动将生物多样性保护纳入各地区、各部门、各有关领域中长期规划,制定和完善生物多样性保护相关政策制度,指导各地开展生物多样性调查监测评估,更新《中国生物多样性红色名录》。

  持续优化生物多样性保护空间格局。山水林田湖草沙是一个相互依存、紧密联系的生命共同体,需要系统推进重要生态系统保护和修复。王志斌介绍说,这些年来一方面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,划定并严守生态保护红线,陆域红线面积占比超过了30%,让重要自然生态系统得到最严格的保护,不断完善生物多样性的就地保护;另一方面优化建设动植物园、濒危植物扩繁和迁地保护中心等迁地保护设施,完善生物资源迁地保存繁育体系。

  此次发现“五爪金龙”的云南黄连山国家级自然保护区,正是因为黄连山自晋升为国家级自然保护区以来,采取了一系列卓有成效的“硬举措”,如结合保护区实际,积极开展生物多样性监测,同时,加强引导保护区周边群众增强自觉保护森林资源的意识,构建了县、乡、村三级网格化机制,全面保护好黄连山的森林资源和生物多样性。

  强化生物安全管理和生物遗传资源保护。生物安全是国家安全的重要组成部分,生态环境部正在推动生物安全法的落实,建立健全生物技术环境安全评估与监管技术支撑体系。健全国门生物安全防范机制,防范物种资源流失和外来物种入侵。加强重点区域外来入侵物种的调查、监测、预警、控制等工作,提升外来入侵物种管控水平。

  创新生物多样性可持续利用机制。生物多样性有着极高价值,与人类福祉密切相关。“我们将加强资源开发和可持续利用技术研究。规范生物多样性友好型经营活动。在适当区域开展自然教育、生态旅游和康养等活动,构建高品质、多样化生态产品体系。”王志斌说。

  强化执法检查和责任追究。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。王志斌表示,将持续开展中央生态环境保护督察以及“绿盾”自然保护地监督检查等专项行动,强化生物多样性保护管理监督和执法检查,严厉打击破坏生态环境和野生动植物资源违法犯罪行为。“近期中央生态环境保护督察对一些地区违法食用野生动物和非法贸易活动进行了查处。”

  全面推动公众参与,也是重要一环。“众力并,则万钧不足举也;群智用,则庶绩不足康也”。据了解,生态环境部有意借5月22日国际生物多样性日主场宣传活动,普及保护生物多样性的重要意义和相关领域知识,切实提升社会各界的认知程度和保护意识。并完善社会参与机制,推动形成全社会共同推进生物多样性保护和可持续利用的良好氛围。

  摸清家底 建成全面监测体系

  在生物多样性保护上,我国还有一项了不起的成就。那就是我国已初步建成科学、全面、长时间序列的生物多样性监测体系,取得了一系列国际领先的先进成果。

  以微见著,洞察先机,把握趋势,指导决策。高效的生物多样性监测网络对完善生态环境监测网络,摸清生物多样性“家底”具有重要的作用。

  王志斌介绍说,我国建立了全国生物多样性监测网络,掌握生物多样性现状与变化趋势。针对关键生物类群的分布与迁徙特点,我国形成了覆盖陆生脊椎动物、昆虫、淡水鱼类等多个类群及多种生态系统的专项监测网络。其中,依托生物多样性保护重大工程建立的中国生物多样性观测网络在全国31个省(自治区、直辖市)建立了749个监测样区,获得监测记录180万条,开发了全国监测数据信息管理平台,积累了长时间、大量的监测数据。

  我国还形成了目标明确、系统全面的顶层设计,科学指导各尺度、全方位的生物多样性监测建设。2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,同期,生态环境部印发了《区域生态质量评价办法(试行)》,首次将生物多样性指标纳入了考核办法,明确了以物种多样性为基础的生物多样性综合评价方法。

  此外,生物多样性监测能力逐步提升,监测手段不断优化升级。例如,浙江丽水、广东车八岭等地率先建设了生物多样性智慧监测体系,探索以科技创新助力提升生物多样性监管和治理水平,建立了“天眼+地眼+人眼”三位一体的生态环境数字监测监管体系,建成生物多样性调查与监管系统,发布生物多样性公众参与小程序,引导公众积极参与生物多样性监测。

[ 责编:孙满桃 ]
阅读剩余全文()

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 日/周
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 来中国科技馆,和科学家击掌!

  • 理响中国·幸福有“理”

独家策划

推荐阅读
当前全球生态环境挑战日益严峻,科技创新是应对可持续发展挑战的核心力量。
2026-10-16 16:29
10月16日是第四十六个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周,主题为“创新当下,粮安未来”。从良种选育、智能农机到数字农业、精准储运,创新正成为粮食增产、节粮减损、营养提升的关键引擎。即日起,光明网联合科普中国推出系列科普视频,深入解读科技创新绘就的粮安答卷。
2026-10-16 08:46
在显示技术升级与人工智能赋能的双重驱动下,行业正跳出传统数字阅读的固有边界
2026-10-16 08:45
打造集技术研发、模型训练、系统验证及场景测试于一体的创新基地,推动人形机器人及具身智能技术从实验室研发阶段走向大规模产业应用。
2026-10-16 08:39
工业和信息化部、中央网信办、市场监管总局高度重视,在前期调查工作基础上,成立联合调查组开展核查,并依法依规处理。有关情况将及时公布。
2026-10-16 08:40
大会延续“零碳·科技”永久主题,以“智储新程 绿动全球”为年度主题
2026-10-16 08:35
“戈壁荒滩老风口,飞沙走石雁不留。托里县老风口蝶变的三部曲,为生态脆弱地区推动高质量发展、树立和践行正确政绩观,提供了深刻启示。树立和践行正确政绩观,就要算大账、算长远账、算整体账,既做显功、也做潜功,把生态优势转化为发展优势、民生福祉。
2026-10-15 09:51
常压下,水到0℃会结冰,这就是人们熟悉的相变,0℃即是相变的临界点。两篇论文的共同通讯作者、宁波东方理工大学助理教授余雪佳,把这个难题比作“在沸水中完好保存一件冰雕”。
2026-10-15 09:49
长久以来,古生物学界与教科书普遍认为琥珀皆源自种子植物(裸子或被子植物),最古老的确切记录定格在美国约3.2亿年前的石炭纪晚期。
2026-10-15 09:48
在芯片制造、航空发动机等高端硬核制造领域,技术迭代具有长周期、累积性、阶梯式特征,遵循循序渐进、层层突破的线性攻关规律。新征程上,持续深耕创新生态建设、迭代升级现代化创新体系,必能培育形成扎根中国、联通世界、内生增长、开放共生的创新新格局。
2026-10-15 09:46
受困于“小散弱”的格局,长期以来,我国科技期刊在国际学术传播体系中缺少属于自己的“拳头产品”与平台话语权——“在精品化发展方面,经过70余年积淀,我国已形成以《中国科学》《科学通报》《国家科学评论》等刊群为代表的高水平期刊方阵。
2026-10-15 09:45
AI时代,科研的“源头活水”是什么?不是算力,不是数据,而是人对未知世界的好奇与追问。
2026-10-14 11:28
截至8月末,三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数7.04亿户,比上年末净增1365万户;三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数18.49亿户,其中5G移动电话用户13.11亿户。
2026-10-14 09:34
自然资源部会同国家发展改革委12日发布《矿产资源目录》。自然资源部矿产资源保护监督司负责人表示,矿产资源目录是矿产资源管理制度的重要基础,是制定矿产资源规划、实施矿业权管理、规范矿产资源勘查开采行为、征缴矿产资源税费、制定产业政策等工作的依据。
2026-10-14 09:40
与共康村相邻的巴达村,是第一批参与试种的村,也是西藏首个高海拔水稻实测亩产破千斤的村子,村民把“海拔3175米种水稻”写进村史。一粒水稻种子,不只改写了亩产数字,更改变了“西藏水稻只能在察隅、墨脱海拔1500米以下种植”的历史,为高原水稻纳入地方主粮增添可能。
2026-10-14 09:41
如今,AI正改变许多行业的底层逻辑,固守单一思维模式将面临严峻挑战,文理兼备、跨界融合才是稀缺能力——既有理科生的技术思维和逻辑能力,又有文科生的人文洞察和情感素养。未来更有竞争力的,可能不是最典型的文科生或理科生,而是既有专业深度,又能跨学科解决问题的人。
2026-10-14 09:48
不久前,在海南三亚崖州湾科技城,一场名为“青年π”的海洋主题对话临海开讲。高频下潜试出的不只有装备可靠性,也不断刷新人们对深海的认识。同一园区,由哈尔滨工程大学南海研究院孵化的海南水之声海洋科技有限公司,正给海洋装备搭水下“Wi-Fi”。
2026-10-14 09:49
目前各地正在开展流感疫苗接种。今年开始,国家对农村地区“一老一小”重点人群实施免费接种等相关支持性政策。为什么要接种流感疫苗?去年接种过,今年是否还需要接种?到哪里接种?
2026-10-13 10:03
我国城市盲道总里程以万公里计,公共场所无障碍设施持续铺开。数字世界的“盲道”畅通起来。精神文化的“视界”也在扩大。中国传媒大学师生发起的“光明影院”项目,近十年间每年制作上百部无障碍电影,把电影送到视障朋友耳边,今年还走进联合国教科文组织总部举办专场放映。
2026-10-13 10:01
记者近期从中国互联网络信息中心获悉:截至今年上半年,我国生成式人工智能用户规模超7亿人,普及率超50%。
2026-10-13 09:58
加载更多