点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:电子治超不能重弹“以罚代管”的老调
首页> 法治频道> 法治要闻 > 正文

电子治超不能重弹“以罚代管”的老调

来源:工人日报2023-05-18 14:28

  如果货车司机确实违法了,当然应该依法惩处,但如果有个别地方和部门借执法权损害货车司机的合法权益,则不应被轻纵。无论传统治超,还是电子治超,依法执法、精准执法,都是必然要求。

  5月13日,“中国三农发布”(中国农业电影电视中心官方微博)发布了一则记者暗访电子治超问题的报道。视频显示,近年来,河南安阳的一些货车司机不时收到有关超限运输的罚单,有的司机两年内收到58张罚单,罚款金额总计27.5万元。这些罚单都源自“不停车称重检测”——在主路上埋设地磅,货车经过时会被自动称量,如果因超载导致车身超重,就会被视为超限运输。这种方式也被称为电子治超。

  如果货车确实存在超限拉货的情况,被有关部门依法处罚,实属正常。但不太正常的是,从记者暗访和调查来看,对有些罚单,货车司机是认的,但也有不少罚单,让他们感觉莫名其妙——第一,他们经过地磅时,并未看到路边相关屏幕上提示其车辆“涉嫌超限”;第二,有的罚款通知书甚至时隔一年才收到;第三,司机拉货出场时也称了重,当时并未超限,但到了“公家”的地磅上,就显示超限了。暗访还显示,对超限车辆,当地执法部门并不要求卸载相关货物,而是继续“来去自由”,后续收罚单、交罚款即可。更有当地交通运输局综合行政执法大队相关人员表示,地磅可能有误差,货车得“匀速通过”,“财政都没钱了,这叫执法到位,该罚的钱,必须得罚”……

  治理货车超载超限的目的很明确,保证交通运输安全,保证驾乘人员及其他道路交通参与者的生命财产安全,维护道路、桥梁等公共设施的使用寿命和性能等。但从上述暗访中不难看出,当地执法部门对货车是否超限、对超限后可能带来的隐患和威胁,并不太关心,说白了,在他们看来,安全不重要、罚款才重要。这显然不是道路交通执法的正确姿势,背离了治超的初衷。

  过去一段时间,一些地方的道路交通执法部门曾存在以罚代管、靠罚款创收等情况,但随着依法行政的推进、社会治理能力和水平的提升,类似的做法逐渐“偃旗息鼓”。罚款只是手段,纠偏、整治才是目的,要严格规范公正文明执法,逐渐成为基层执法的共识和要求。

  具体到治理超限超载,《交通运输部 公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》中明确,联合执法要严格执行“十不准”纪律,其中第七条就是“不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载”。由此不难看出,上述地方的执法行为本身存在不规范问题。而且,超期送达处罚通知往往会造成当事人在不知情的情况下反复违法违规,进而被罚了又罚。这些都指向了“以罚代管”的老调重弹。

  货车司机挣的是辛苦钱,他们以车为家、与路为伴。吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉,对一些司机来说可能算是奢望。但公众越来越意识到,货车司机的工作连接着千家万户、连接着天南地北。新冠疫情期间,他们为保通保畅做出了贡献,也承受了不少委屈。如今,他们忙碌的身影折射出各地经济的恢复和活跃。对这样一个群体,方方面面都应积极为其遮风挡雨,给其应有的尊重和保障。

  近年来,为了维护包括货车司机在内的新就业形态劳动者的合法权益,诸多地方和部门出台了不少规定和政策,落实落细了不少举措,比如,最大限度把货车司机吸引到工会组织中来,为他们送保险、送体检、送法律服务等;“司机之家”建设工作不断推进,其服务事项和渠道不断丰富拓展。最近,交通运输部制定《2023年开展关心关爱货车司机专项行动工作方案》,提出将着力保障货车司机合法权益,优化货车司机从业环境,明确了今年工作的具体目标及时间表。如此现实语境下,用治超“敛财”进而误伤货车司机之类的事情实在不该发生。如果货车司机确实违法了,当然应该依法惩处,但如果有个别地方和部门借执法权损害货车司机的合法权益,则不应被轻纵。

  无论传统治超,还是电子治超,依法执法、精准执法,都是必然要求,同时,如果还能多些人性化考量,执法效果应该会更好。

  本报评论员 林琳(来源:工人日报)

[ 责编:陈畅 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 江苏:系统布局 机器人产业“加速跑”

  • 湖南长沙:校园民俗活动迎接“二月二”

独家策划

推荐阅读
“遥感是人们在距离和感官上的延伸,是认知地球、探查资源、监测环境的重要技术手段。本次活动由全国科学道德和学风建设宣讲教育领导小组主办,中国科协科学技术传播中心、湖南省科学技术协会、中南大学、光明网联合承办。
2026-03-20 09:42
每年春季,花粉过敏会给不少人带来困扰。该检测试剂盒采用微量血清特异性洋白蜡花粉过敏原IgE定量检测,用以辅助诊断,成为目前用于花粉症精准诊断的主要方法。
2026-03-20 09:39
3月18日,记者从新疆电力交易中心有限公司获悉,自2010年启动“疆电外送”以来,新疆累计外送新能源电量已达3043.6亿千瓦时,约占总外送电量的三成。
2026-03-20 09:39
吕小康:从现实语义上看,情感AI既指能够识别、理解、模拟和响应人类情感的人工智能技术,也指基于这类技术设计和开发的情感智能体。吕小康:为引导青年群体健康使用情感AI,还需要进一步加强协同治理,培育积极有益的陪伴型人工智能应用环境。
2026-03-20 09:36
据3月17日农情调度,全国早稻育秧已三成半,同比略快。据介绍,北方冬小麦当前的田管重点是继续促进弱苗转化升级,抓好病虫防控,防范春旱、倒春寒、干热风等灾害。“近日国家启动投放1000余万吨氮磷及复合肥储备,作为国家化肥储备重要承储主体,全国供销合作社系统农资企业积极按要求将储备化肥及时集中投放市场,稳定市场价格。
2026-03-20 09:36
小时候我们背过一句话:万物由原子组成。这一路走来,从质子的异常,到夸克模型的提出,再到量子色动力学和标准模型的建立,人类把物质拆解到了17种基本粒子的层级。曾获国家六部委回国人员成就奖、德国洪堡研究奖、吴有训物理奖、中国科学院优秀研究生导师奖。
2026-03-20 09:35
吴晓民(右一)团队在野外工作。藏羚羊曾广泛分布于高原全境,其漫长的演化史与复杂的种群波动,始终是全球动物保护与演化生物学领域关注的焦点。研究团队还通过生态位模拟,锁定了藏羚羊的生命庇护所——青藏高原北部的可可西里、羌塘高原等区域。
2026-03-19 10:11
通知明确,各城市群应优先选择具备条件的燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金以及掺氢燃烧等应用场景开展试点,积极探索氢能创新应用场景,形成“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的氢能综合应用生态。通知要求,氢能综合应用试点以城市群为主体开展申报,城市群应立足自身资源条件,因地制宜、宜氢则氢,避免各场景一拥而上、低水平重复建设。
2026-03-19 10:10
2026中关村论坛年会将于3月25日至29日在北京举办。
2026-03-19 10:04
日前发布的《中国地热产业发展报告2025》显示,我国地热产业多元化利用格局正在形成。在地热供暖发展带动下,我国地热产业规模长期稳居世界第一。
2026-03-19 10:00
由于土豆块茎外形粗陋、埋于地下,又不见于《圣经》,一度被殖民者视为“魔鬼之根”或带毒之物。另一方面,随着城市扩张与人口增长,粮食压力加剧,土豆因高产、耐寒、适宜在小块土地种植而被人们重视。
2026-03-19 10:00
作者:刘琦 仇焕广(分别系中国人民大学助理教授,辽宁大学党委常委、副校长)  今年《政府工作报告》提出,“推进先进适用农机装备研发应用,打通农业科技推广‘最后一公里’”。
2026-03-19 09:59
为此,生态环境法典针对重点流域、重要生态单元设置专门规范,明确长江、黄河等重点区域一体化保护要求,建立协同机制。生态环境法典第三编第六章“生态退化的预防和治理”,整合水土保持法、防沙治沙法的有关规定,分为水土保持、防沙治沙两节。
2026-03-18 09:38
“‘两弹一星’不是孤立的科技突破,而是面向国家需求‘从0到1’的科技创新。本次活动由全国科学道德和学风建设宣讲教育领导小组主办,中国科协科学技术传播中心、安徽省科学技术协会、安徽农业大学、光明网联合承办。
2026-03-18 09:27
对于1型糖尿病患者而言,胰腺中那些负责分泌胰岛素、调节血糖的胰岛β细胞,被自身免疫系统错误地当成了“入侵者”,日复一日地遭受攻击,直至彻底损毁。这3个病例,分别代表中国乃至全球再生医学领域的3个“首次”——世界首例自体、中国首例异体、世界首例青少年再生胰岛移植治疗1型糖尿病。
2026-03-18 09:27
记者3月17日从国家能源局获悉,2026年1至2月,全社会用电量累计16546亿千瓦时,同比增长6.1%。从分产业用电看,第一产业用电量223亿千瓦时,同比增长7.4%;第二产业用电量10279亿千瓦时,同比增长6.3%,其中,工业用电量同比增长6.4%,高技术及装备制造业用电量同比增长10.6%;第三产业用电量3231亿千瓦时,同比增长8.3%,其中,充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达到55.1%、46.2%。
2026-03-18 09:26
当前,以家庭农场、农民合作社、龙头企业为代表的新型农业经营主体已成为“强农兴村”的中坚力量,发展成效显著。夯实联农带农长效机制,还需构建多层次、可落地的政策环境,让农业经营主体有动力、有能力、有底气带动小农户共同增收。
2026-03-18 09:26
在成都温江区,骑行爱好者李先生沿着北林绿道前行,穿梭在虫鸣鸟叫、淡淡花香之中。”  一幅幅充满生机的新春图景,正是成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的生动注脚。
2026-03-18 09:26
分享几个故事,一起走进地球科学的世界。
2026-03-16 18:39
工业和信息化部、财政部、国家发展改革委日前印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》。通知提出,通过城市群试点,将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。
2026-03-17 09:35
加载更多