云南广南原副县长高燕文严重违纪违法案剖析

　　自认“小节无害” 终致人生“翻车”

　　云南省广南县委原常委、常务副县长高燕文严重违纪违法案剖析

　　本报通讯员 付海燕 周勇 王满

　　就在高燕文接受审查调查期间，他的妻子——丘北县科协原主席赵映竹也因职务犯罪锒铛入狱。2020年5月，赵映竹因涉嫌严重违纪违法被丘北县纪委监委立案审查调查，并被采取留置措施。同年11月，赵映竹被开除党籍、开除公职。2021年7月，马关县人民法院一审公开宣判，以贪污罪、滥用职权罪判处赵映竹有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币20万元。至此，高燕文、赵映竹这对贪腐“夫妻档”双双身陷囹圄，令人唏嘘。

　　修身不正、不矜细行，在职位升迁中迷失自我

　　1975年，高燕文出生在丘北县温浏乡一个普通农村家庭，由于在家排行老三，家里的苦活重活都落在了高燕文大哥、二哥的肩上，高燕文有了更多的精力来读书。通过努力，高燕文如愿以偿考入中专学校学习，毕业后分配到丘北县温浏中学工作，成为了一名光荣的人民教师。参加工作3年后，高燕文调任丘北县温浏乡组织委员，从此逐渐走上领导岗位。由于勤奋努力，高燕文从普通教师到任职镇长、镇党委书记、县教育局局长，再到先后任职不同的县委常委岗位，可谓是一路顺风顺水。

　　农村出身的高燕文，一步步成长为身处县级重要岗位的副处级领导干部，虽然有自身的努力，但更多的是组织对他的信任和培养。他本应不忘初心、牢记使命，不断加强党性修养，不负组织的信任，以兢兢业业的工作态度回报组织。然而，随着岗位不断变换和职位的升迁，高燕文的思想觉悟和政治素养没有随之提升，反而在升迁中迷失了自我，迷失了方向，开始变得作风霸道、擅权妄为。

　　高燕文在担任丘北县政法委书记期间，有一次因为丢失了家门口的一块脚垫，便马上要求县公安局出警，结果县公安局刑侦大队五六名民警忙活了一通下来，问家里到底是丢了什么贵重物品，才知道原来是他家门口的一块脚垫丢了。高燕文视下属为自家仆从，在担任丘北县教育局长期间，县教育局原计财股长王某鞍前马后为高燕文服务，从为其家庭煮早点到高燕文家请客吃饭，王某都负责买菜做饭前后奔忙，饭做好后，高燕文就要求其离开，稍有不满高燕文便会大声呵斥。

　　自走上领导岗位后，高燕文身边走动的人逐渐多了起来，阿谀奉承的人也多了起来，饭局、酒局也多了起来，在一次次的推杯换盏、小恩小惠和赞扬吹捧中，高燕文逐渐迷失自我、习以为常。别人拉拢腐蚀他的手段也从吃吃喝喝逐渐演变成烟酒礼品、小额红包直至大额现金，在这种“温水煮青蛙”式的“围猎”中，高燕文变得飘飘然，胆子也越来越大，他忘记了来时路，踏上了“一路向腐”的不归路。

　　“堤溃蚁穴，气泄针芒”。小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。高燕文自认为“小节无害”，自我催眠、自我麻痹。然而，欲望的闸门一经打开，便如洪水猛兽一般将他彻底吞噬。不矜细行，终累大德，高燕文放松党性修养锤炼，先破纪再违法，并逐步滑向了犯罪的深渊，最终站在了组织和人民的对立面。

　　来者不拒，大小通吃，利令智昏终成“贪腐病人”

　　高燕文在忏悔书中写道：“有的老板坚持13年给我送钱，我也坚持收下。党的十八大以来，我虽然有所收敛，但依然存在收钱收物的情况，真是不守规矩，罪有应得！”

　　走上重要领导岗位之后的高燕文，利令智昏，以权谋私，世界观、人生观、价值观已经严重偏离正确轨道。他不但没有认识到收受管理服务对象钱物是违反党纪法规的行为，反而认为这是相关人员“重情重义”的表现，甚至以此为荣。从担任镇长开始直至担任广南县委常委、常务副县长的十余年时间里，高燕文与数十名管理服务对象一直存在不正当经济往来。高燕文向办案人员坦言：“我的世界观、人生观和价值观出现了问题，错误地认为别人给我送钱送物是对我的尊重，是一种地位和身份的象征，感觉很有成就感。”正是这种错误的思想，让高燕文急速滑向了腐化堕落的深渊。

　　高燕文收受钱物，不分时间地点、不论价值大小。逢年过节，会有相关人员专门跑到他的住处送上“节日慰问”；公务外出，也会有“贴心”的老板把钱打到银行卡上表示心意，让其“手头方便一些”。在给高燕文送钱送物的管理服务对象中，有送衣服、腰带等日常生活用品的，也有送多达数十万元现金的，面对这些人的“好意”，高燕文统统笑纳，可谓是来者不拒、大小通吃。

　　收受了他人钱财，在面对党纪国法、规章制度时，高燕文自然就选择性“失明”。在2009年至2012年丘北县教育局实施丘北县第二中学项目过程中，高燕文竟然胆大妄为，绕过集体决策和招投标程序，直接指定施工方，而且在明知两块地块将用于建设教学楼、食堂的情况下，却未要求施工方按照行业规定和工程设计进行施工，导致教学楼和食堂在建成后出现沉降。本应引起重视的高燕文在金钱面前又“另辟蹊径”，在未采取任何追责措施的情况下，选择另外聘请专业加固公司进行加固，由丘北县教育局承担加固费用，给国家造成重大经济损失达400余万元。

　　高燕文作为党员领导干部，不重视修身立德，把党纪国法抛之脑后，形成了庸俗的得失观、名利观，丢失了为民服务的党员本色，将一名党员干部的职责和使命置之不顾，所剩的只有“刹不住”的贪念，最终也只能吞下人生“翻车”的苦果。

　　靠山吃山，权力变现，严重污染行业政治生态

　　曾经的高燕文，作为主政一县教育工作的局长和身处重要岗位的县委政法委书记，本应该严于律己，做好表率，以自身的清正廉洁引领行业政治生态的风清气正，但他却背道而驰，逆向而行，胆敢向民心工程伸出了黑手。

　　2007年至2012年，高燕文任丘北县教育局党委书记、局长期间，恰逢丘北县开展以集中办学为主的教育综合改革，大规模收缩校点布局，全县664个校点要收缩为192个，大量的教育系统工程建设需求成了高燕文权力变现的“良机”。在与相关工程老板的交往中，高燕文利用职务便利，为相关工程老板在工程承揽、资金拨付方面提供帮助，共收受数十名工程老板所送的现金近300万元，项目招标、设计、施工、监理等环节均有涉猎，涉及范围之广，令办案人员大为震惊。

　　职务提拔、工作调动、岗位调整等组织人事工作在高燕文手中也变成了谋取私利的工具。在其任丘北县教育局党委书记、局长期间，有一名教师想从乡镇调回县城工作，找到高燕文，由于没有准备财物，他对这名老师不予理会。这名老师多次找他后，高燕文不耐烦地对他说：“我这个局长有很多事情，又不是专门为你做事的，要是你懂事一点，或许我会为你考虑”。

　　正是高燕文这种以权谋私、任性用权的行径，搅乱了丘北教育系统以及政法系统的选人用人风气，给丘北县的政治生态造成严重污染。在其担任丘北县教育局党委书记、局长，丘北县委常委、政法委书记期间，高燕文共收受40余名教师、政法干部所送现金达30余万元，为20余名中小学校长、幼儿园园长或政法干部在职务提拔、工作调动、岗位调整上提供帮助，严重扰乱了正常的选人用人秩序。

　　而为了实现手中权力的利益最大化，高燕文可谓是绞尽脑汁，在收受钱物的同时，他依然欲壑难填，打起了教育项目工程款的主意，费尽心思指使相关人员采取虚列工程款的方式，套取60万元国家专项教育项目资金据为己有。

　　当官就不要想发财，想发财就不要当官。高燕文想方设法把手中的权力变现，背离了党的使命宗旨，与人民离心离德，终究在人生道路上栽了个“大跟头”。

　　家风败坏，失管失教，相互纵容上演贪腐“夫妻档”

　　翻开高燕文的忏悔书，里面有这么几句话：“我的家风教育和家庭教育管理严重缺失，我和妻子赵映竹没有互相发挥好廉内助的作用，没有吹好枕边风，妻子贪污我不知道，我长期多次受贿并把大部分赃款交给她管理和使用，她不但没有制止，反而默许认可。”

　　如果在高燕文显露出违纪违法苗头时，同样身为党员领导干部的妻子能够及时提醒，他可能也不会在贪腐的“泥淖”里陷得如此之深。可惜，高燕文缺失的家风没能让妻子选择做“贤内助”，而是与高燕文一道上演贪腐“夫妻档”。他们在面对彼此的违纪违法问题时，都不约而同选择熟视无睹，形成“默契”。一次有工程老板到家里给高燕文送钱物，正好高燕文外出不在家，赵映竹便顺其自然地代为收下，高燕文知道后也不管不问。就是在这样的彼此纵容默许下，高燕文和赵映竹才一步一步不约而同跌入了犯罪的深渊。

　　缺失的家风建设，同样让高燕文和他的二哥高某某对党纪国法心照不宣地选择了无视。在高燕文任丘北县教育局党委书记、局长期间，高某某参与了教育系统工程建设和学校营养餐配送等项目，高燕文到广南县任县委常委、常务副县长后，高某某故伎重施，紧随其后到广南县从事工程建设、学校营养餐配送等营利性活动，对二哥的这些行为，高燕文都选择听之任之，不加阻拦，甚至为其提供便利。“曾经有一段时间，他们做什么我假装不知道，我没有管好家人，家人之间的相互批评教育、帮助和提醒没有做到位，这是我们家的灾难，也是走到这一步的主要原因。”高燕文忏悔道。

　　家风正、私德严，才能政风清、政德廉。高燕文和妻子都成长为党员领导干部，不能说没有自身的艰苦努力和辛勤工作，可是，家风缺失和对家属的失管失教，让本应该互为“贤内助”的夫妻二人变成了“贤内蛀”，导致“家门失火”，最终夫妻双双锒铛入狱，给整个家庭带来了巨大遗憾。“一大家人里有3个被采取留置措施，夫妻均被开除党籍、开除公职，并受到法律的严厉制裁。”当高燕文说起自己的家庭遭遇时，眼里饱含悔恨的泪水，但一切终将无法挽回。

　　高燕文忏悔录(节选)

　　参加工作以后，由于组织的关心，我逐步走上了领导岗位，手中的权力也就越来越大。然而，我却把组织交给我的权力作为自己放肆收钱的机会，一路走来一路收钱，现在想起已经没有后悔药了。组织把我安排在领导岗位上，就是要让我全心全意为人民服务，为人民工作，而我却把它当作捞钱的机会，心思不用在工作上而是用在谋划自己的利益和财富上。

　　我的世界观、人生观和价值观出现了问题，错误地认为别人给我送钱送物是对我的尊重，是一种身份和地位的象征，感觉很有成就感，没有认真反思为什么送我不送别人，为什么在其他岗位时没有人送的问题，现在想来，归根到底还是奔着我手中权力来的。

　　违法先破纪，很多人送我钱不是一来就送钱的，而是请我去吃饭喝酒，送我一些水果、茶叶再到送烟送酒，慢慢地才送钱的。我收的钱从开始的几百元的红包到几千元上万元，最后十多万元的也敢收，没有抵住金钱的诱惑。自己没有做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，就这样一步一步走向犯罪的深渊。

　　领导干部的家风问题绝不是小问题，我的家风教育和家庭管理严重缺失，我和妻子没有互相发挥好廉内助的作用，没有吹好枕边风，妻子贪污我不知道，我长期多次受贿并把大部分赃款交给她管理和使用，她不但没有制止反而默许认可。我哥知道我在收受他人送的钱，他不但不教育批评，反而伙同他人送我钱，我同样收下，我知道他也在送别人钱，我假装看不见。没有好的家风，特别是领导干部不严格管理家人，放任自由，不出事才怪。我没有管好家人，家人之间的相互批评教育、帮助和提醒没有做到位，这是我们家的灾难，也是我们走到今天这一步的主要原因。

　　现在终于明白，失去了组织自己什么都不是，就像失去父母的孩子一样，真的就像一根稻草。只有相信组织和依靠组织才是唯一正确出路，要牢记“当官就不要想着发财，想发财就不要当官”，说话办事要有规矩意识。党员干部要加强学习，不断提高自身修养，对党要忠诚老实。