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110接处警靠什么跑出“加速度” 公安机关深入推进110接处警工作改革扫描

来源:法治日报2023-01-05 10:12

  本报记者 董凡超

  110,三个阿拉伯数字,在1986年新年到来的时候,成了广东省广州市公安局报警服务热线的号码。

  从那时起,“110”承载起了人民群众对人民公安的信任与支持,110报警服务随后被推广至全国。37年来,各地公安机关推进110接处警工作改革,坚持人民至上、守正创新,始终在追求更快、更强、更精准的道路上不懈努力。

  处置突发更快一步

  “三小附近电缆线起火了,赶紧来人处理吧!”

  不久前的一天凌晨4时,贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县公安局珉谷派出所接到群众报警求助。接警后,“110快反队”一分钟内赶到现场对警情进行了妥善处理。

  无独有偶,同一天晚8时许,贵阳市南明区110网格接处警党员民警接到群众摔伤的报警求助后,立即调度“车轮上的110党支部”,在3分钟内赶到现场将受伤群众及时送往医院救治。

  放眼贵州,全省公安机关接处警反应时间2022年缩短了近30%。这一变化得益于该省公安厅整合全省公安机关110报警求助资源,改革探索和搭建省级集中统一接转110报警求助平台,推动形成快速反应、高效协同的“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战体系。

  “把分散在全省各市县公安机关的110报警资源整合起来,建成贵州110服务中心,有效解决了警情数量多、治安复杂的区县110有时‘打不进、打不通’以及市、县域交界的地方110‘打不对’等问题。”贵州省公安厅情报指挥中心相关负责人对《法治日报》记者表示,目前,该省公安机关能够按“就近、属地、业务”原则,帮助报警群众快速、准确地找到具有管辖权的接处警责任民警,由接处警责任民警直接接警、同步处警,消除传统接警模式下的警情错接现象,提升了接处警工作专业化水平。

  出警快一秒,平安多一分。作为应急处突的“触发器”、打击犯罪的“桥头堡”、治安防控的“信息源”,各地公安机关持续推动110接处警再提速,跑出守护平安“加速度”。

  在北京,通过进一步规范110接处警工作模式,紧盯警情派单“双复核”、警情反馈“双审阅”等环节,加强对110接处警系统全环节、全链条督导检查与跟踪问效。在福建漳州,围绕“快派快处、快破快挽、快督快结、快奖快惩”,构建全链条闭环全息作战体系,让110接处警工作“服务更优、破案更快、挽损更多”。

  在电话报警外,增添文字报警、视频报警、扫描门牌二维码精准定位报警等方式;在群众常用的微信上推出报警小程序、在支付宝平台上线互联网报警链接……各地公安机关纷纷拓宽报警渠道,建立立体多维报警服务体系,让报警服务更加人性化。

  挖掘警情更深一层

  2022年以来,各地公安机关深度挖掘警情数据应用价值,加强对重复报警治理应用,重复警情持续下降,接处警工作效率进一步提升。

  贵州公安机关通过搭建全省统一的警情数据汇聚应用平台,全量汇聚各类警情数据,精准研判影响安全稳定的突出性问题、深层次原因、趋势性特征,指导属地公安机关落实相应打、防、管、治措施,为警务实战和社会治理提供有力支撑。

  湖南省常德市公安局指挥中心坚持每周、每月对市城区警情进行综合研判,重要节点每天分析研判,严格落实风险常态摸排、警务随时调度机制,及时动态调度巡防警力分布,动态调整重点巡防区域路段,实现警力跟着警情走、警务围绕民意转。

  安徽省六安市公安机关梳理接处警台账,并同步将警情推送至企业包保责任局领导和科所队负责人及民警;建立健全指导、监督、检查机制,坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作原则,对涉企矛盾纠纷进行快速调解处理。

  各地公安机关还深入推进数字化、智能化建设,深度挖掘警情数据价值,强化对一线工作的数据赋能和支援支撑。110辅助决策、预警风险、牵引打防管控作用进一步凸显——河北公安机关全面推广移动警务终端,着力打造精准赋能110接处警业务闭环;广东公安机关制定100余条警情预警规则,实现对重大突发情况实时掌握;四川公安机关推动建立高风险矛盾纠纷警情预警模型,自动感知突出风险。

  联动对接更细一些

  “您好,为帮您及时解决问题,110将为您转接至12345政务平台,由属地人社部门进行专业调解。”近日,浙江省绍兴市公安局情报指挥中心110报警服务台将一个报警电话无缝转接至12345政务平台。随后,报警人陈先生的4万元欠薪问题有了解决方案。

  按照国务院关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的工作要求,2022年11月,绍兴在浙江省率先启动“110”与“12345”互联互通协作,通过“三方通话共商”和“工单互转部门一线”等方式流转非警务警情。

  据绍兴市公安局情报指挥中心副主任车正介绍,长期以来,“有事打110”使得大量非警务类警情挤占了有限的警力资源,作为“枫桥经验”发源地的公安机关,绍兴市公安局如何从“大包大揽”到“术业专攻”,是推进市域社会治理现代化的一项重要命题。

  “非警务类警情的快速分流有效提升了接处警工作效能。”车正说,两大平台互联互通后,便于民众“有困难找政府,有危难找警察”,实现了从“找谁说”到“谁来管”的精准定位。

  群众“呼”得更便捷、政府“为”得更高效。

  为更好地回应人民群众非警务类诉求,贵州110强化与12345政府民生服务平台的双向对接联动,畅通非警务类诉求分流渠道,将非警务类民生服务诉求直接推送至12345政府民生服务平台办理,严防出现“接管错位”问题。全省报警求助统一接转以来,日均向全省政府服务平台推送非警务类民生服务诉求3000余起。

  平台横向打通,部门牵手联动。2022年以来,各地公安机关积极推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动,通过疏通联动共治堵点,集聚部门手段资源、提高运行效能,让那些曾经令群众烦心、操心、揪心的事得以顺利解决。

  在江苏无锡,“双非”警情向水电煤等63家社会联动成员单位一键派单机制正在施行;

  在广东汕头,110与12345、119、120、122等紧急热线和供水、供电、广播电视等企业便民服务热线的高效对接联动机制逐步构建;

  在山西太原,110与12345及12348法律援助中心、公益律师事务所、蓝天救援队、守护者中国儿童防走失平台等社会力量联动机制正在不断完善;

  ……

  革故鼎新立潮头。全国各级公安机关将始终坚持以人民为中心的发展思想,探索创新机制模式,大力推动110接处警工作改革,积极推动科技赋能支撑一线工作,不断增强反应处置能力,在打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众中锐意创新、奋发有为,勇毅护航新时代壮阔征程。

[ 责编:孙满桃 ]
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