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保障妇女权益 呵护儿童成长

来源:人民网-人民日报2022-11-21 10:33

带动就业、关注健康,各地不断加大力度——

保障妇女权益 呵护儿童成长(健全社会保障体系②)

  本报记者 张艺开 周 欢 苏 滨

  核心阅读

  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。”

  推动妇女享受基本社会保障,支持妇女广泛参与经济社会发展,汇聚多方力量帮助留守儿童成长……近年来,在各地各部门和社会各界的努力下,妇女儿童合法权益保障不断落在实处,为妇女儿童事业发展写下了生动注解。

  扶持妇女创业

  带动妇女就业

  一间车库、一张桌子、一部手机,是张琴最初创业的全部家当。几年前,黑龙江省绥化市绥棱县下岗女职工张琴凭着护理专业功底,成立了绥棱龙妹家政服务中心,招收培训学员,还帮着对接家政工作。

  但没想到,老师到了位,却招不来学员,借来的几万块“只出不进”,中心勉强维系。虽然当时学员不多,但张琴尽心竭力,边学边教:白天走街串户访客议价;晚上授课,培训护理技巧和礼仪;深夜自学,翻书查资料先学一步……

  “学员报名可免费学习,学费由政府以职业技能培训补贴的形式发给学校。”转机发生在2016年末,县人社局一通电话,让张琴兴奋不已,人社部门还提出在县、乡、村三级劳动就业社会保障服务所(站)发放就业手册,推介龙妹家政服务中心。

  另一边,县妇联的工作人员也上了门,邀请张琴参加“巾帼志愿主题宣讲”,每年走遍全县六镇五乡,进村入户教授护理知识,同时进行招生宣传,扩大生源。通过县妇联,张琴还加入了黑龙江省家庭服务业协会,不仅获得10万元创业资金,还成为家政联盟会员单位,线上共享省内各地用工信息,也能与省外家政服务中心联合办学。

  “缺钱少人”的问题双双解决,还多了就业推荐渠道,中心驶入发展快车道。“那一年,报名人数翻了番,老师的薪水、教学的模具,都有保证了。”张琴说。

  “我们发挥女性社会组织优势,搭建创业平台,推动见效快的女性创业项目就地转化,带动更多妇女就业增收。”黑龙江省妇联副主席李莉介绍,5年来,全省培育女性创业点1060余个,带动超过10.9万名城乡女性就业。

  目前,绥棱县有技能培训机构8家,不少妇女通过新技能开启了新生活,东林村村民王平就是其中之一。

  3年前,家人生意亏本,欠下债务,常年务农的王平决定外出打工。碰巧张琴进村宣讲,“上课政府补贴,吃住学校全包!”听到这话,王平很快搭车进了县城。

  “买了一摞书、几个本子,我就在‘龙妹’住下了。”吃住学都在龙妹家政服务中心,王平连上三门课程,接连考下母婴护理师资格证、推拿按摩师资格证、公共营养师资格证。

  学来新本事,就业渠道多。王平回忆,各类微信群和公众号里,常有人社部门和妇联组织的招聘活动,不少专为女性求职者服务——“春风行动·女性就业专场”直播云聘会、“绥棱就业大集”女性专场招聘会、“妇联喊你来上岗”进企参观就业活动……

  “我们坚持固定时间、固定地点举办招聘活动,每周至少一次。”绥棱县人社局就业服务中心主任于阴涛介绍,依托94个就业服务平台,绥棱县全面掌握企业用工需求、劳动者就业意愿,建立起再就业信息库,精准对接岗位。

  保障母婴安全

  关注妇女健康

  看着3个多月的宝宝挥着小手冲自己咯咯笑,钟春霞发自内心地高兴。今年39岁的她家住江西省新余市,时隔12年再次当妈妈,对她来说颇为不易。

  得知怀孕的第二天,钟春霞就出现先兆流产症状,在医院保胎一周,监测到胚胎发育正常后才回家;妊娠32周时,钟春霞得了流感,胎心率一度高达200次/分,医院精准诊疗,第二天胎心率就降了下来……今年7月底,钟春霞顺利产下一名男婴。

  “相比第一胎,现在医院的生育服务保障、技术水平提升不少,几次小波折都有惊无险。”钟春霞感慨地说。由于是高龄产妇,她做了唐氏筛查、无创基因检测等检查,排除妊娠风险;孕期建立了健康档案,网上申请生育险,半天就办下来了。

  钟春霞的感受是近年来新余市强力保障母婴安全的缩影,推进孕产期保健集中管理,特别是高龄高危孕产妇等重点人群的分级分类管理和服务,新余市还强化婚前孕前保健,提升产前筛查诊断能力,扩大新生儿疾病筛查病种范围,探索出生缺陷预防闭环管理,实行婚检、婚登、孕优检“一站式服务”。

  江西省卫生健康委妇幼健康处处长叶颖介绍,近年来,江西开展建档、健康体检、风险评估、高危管理、危重症转诊等妇女孕产期集中系统管理,建立了108家县级危重孕产妇救治中心,派驻专家到上一年度孕产妇、新生儿死亡率较高的地区蹲点指导,产前筛查网络覆盖到所有县市区。

  近10年来,江西省孕产妇死亡率从12.53/10万降至5.23/10万,降幅达到58.26%;婴儿死亡率从10.09‰降至3.49‰,降幅达到65.41%。

  “服务生育全过程的同时,我们还关注生命全周期。”叶颖说,推动妇女健康服务更加惠及民生,努力缩小城乡服务水平差距,实施农村妇女“两癌”检查、增补叶酸预防神经管畸形、地中海贫血防控等公共卫生服务项目。

  10年来,江西省逐步实现妇女“两癌”检查全省城乡全覆盖,累计为601.4万名适龄妇女开展宫颈癌检查,为221万名妇女开展乳腺癌检查,查出宫颈癌前病变15837例、宫颈癌2089例、乳腺癌1233例,推动女性常见肿瘤的群体防治和早诊早治;为484万余人次增补叶酸,叶酸缺乏所致的神经管畸形发生率大大降低,不再位列出生缺陷发病率前十位;为26万名脱贫地区服务对象提供地中海贫血防控服务,通过产前诊断成功阻断236例中重型地中海贫血的发生。

  汇聚多方力量

  关爱留守儿童

  “妈妈,我还想让你回来陪我过年,要带上答应给我买的单车,我想骑给奶奶看,让她也开心开心!”10月的最后一个周末,13岁的文智明隔着社区干部的手机屏幕,见到了在省外打工的妈妈。文智明是贵州省铜仁市思南县鹦鹉溪镇青中村人,年幼丧父,母亲为了维持生计,只能外出务工,自己跟着奶奶生活。2018年,得益于易地扶贫搬迁政策,他们一家搬到县城双塘街道丽景社区,文智明就近转入思南县第七中学就读。

  生活与学习环境的变化,加之大人不在身边,文智明一度厌学逃课。

  “整个社区共有8名留守儿童,全是从全县各地搬过来的。为了更好地服务这些孩子,社区干部坚持‘一周一走访’,文智明的情况就是这样掌握的。”一番了解之后,丽景社区党委副书记蔡燕立即联系学校老师,共同上门做工作,“我们还向县教育局、民政局和妇联提交特殊家庭教育补助申请,经过一段时间的心理疏导和政策帮助,这个孩子已经顺利返校学习,并且成绩有了明显进步。”

  同时,蔡燕还找到了文智明母亲的联系方式,叮嘱社区干部每周走访时,帮助孩子通过视频聊天增进亲子感情。“孩子的成长路上,亲情、监护、关爱,样样不能缺位。实在无法解决的,各级干部要担当作为,健全关爱服务。”

  落叶纷飞,天气转寒。思南县三道水乡三河社区的“四点半课堂”热闹依旧。乡幼儿园的刘长英老师正在教孩子们唱儿歌。

  “针对留守儿童的课后学习问题,乡里成立三道水乡新时代文明实践助学支教服务队、童心守护志愿服务队,建立‘四点半课堂’。”刘长英介绍,对于转移就学的留守儿童,按照“免试、就近、划片”原则,简化办理入学手续,积极安排学生入校就学。

  与此同时,三道水乡将全乡留守儿童纳入台账管理,明确1名村干部和1名联户长落实包保责任,要求做到每周一走访,每月一汇报,尽可能及时发现并解决问题。

  贵州是外出务工大省,仅2021年脱贫劳动力外出务工就超过300万人,贵州把关爱留守儿童成长作为一项重要民生工程、民心工程来抓,从孩子的保护、监护、帮扶、关爱等方面入手,创新完善服务保障。

  “下一步,我们将加强‘留守儿童之家’建设,丰富课外活动服务内容,设立家长联系热线。”思南县民政局副局长郭跃芳表示,要汇聚多方力量,共同帮助孩子健康成长。

  《 人民日报 》( 2022年11月21日 10 版)

[ 责编:陈畅 ]
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