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促进执行工作提质增效 服务高质量发展

来源:光明网2022-03-14 18:27

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  促进执行工作提质增效 服务高质量发展

  2016年,为贯彻落实党中央重大决策部署,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。2019年,“基本解决执行难”工作目标如期实现,并再次向着“切实解决执行难”的又一征程奋勇前进。2021年,最高人民法院在工作报告中讲到“健全解决执行难长效机制,努力兑现当事人胜诉权益。”为全国法院执行工作的开展做出重大部署,指明了新的方向。

  法院执行工作关乎当事人合法权益的维护,关乎司法权威和司法公信力的提升,关乎全面依法治国的顺利推进。长久以来,执行工作一直是块难啃的硬骨头。从查找财产线索到将财产变现,从排除非法干预到清理“顽账陈案”,执行工作作为司法活动的“最后一公里”,必然伴随着尖锐的矛盾和剧烈的对抗。有力解决执行难问题,健全解决执行难长效机制,促进执行工作提质增效,不仅是着力深化司法体制改革的重要步骤,更是切实维护人民群众合法权益、积极服务高质量发展的关键一环。对此,我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、咬定青山不放松的韧劲,多措并举,多管齐下,多方发力,打赢解决执行难这场持久战。

  第一,构建综合治理大格局。要健全联合查控财产机制,通过银行、市场监管局多部门反馈,扩大财产实控覆盖率,提高涉案财产处置质效;要多部门配合,明确执法标准,加大执法力度,公检法之间加强被执行人户籍信息共享、打击拒执犯罪、司法拘留被执行人的相互协作;要全面推进诉源治理,加快社会信用体系建设,将被执行人监管纳入网格化管路体系当中,精准打击拒执行为,以社会监督的强大效能反哺执行工作的开展。

  第二,加强执行信息化建设。充分运用现代科技成果,推进信息化与执行工作深度融合。进一步健全网络执行查控体系,实现更大范围的网上“查、冻、扣”一体办理;构建区域网络查控协作机制,加大对失信被执行人信用监督、警示和惩戒力度;推行网络司法拍卖,提高司法拍卖成交率、溢价率,节约当事人佣金;充分发挥信息化在破解执行难工作中的重要作用。

  第三,提高公正规范文明执行水平。制定执行流程规范,严格各个环节适用标准,让每一次执行行为有据可依;加大培养高层次专业化执行人才力度,提升执行员业务素质和综合能力;扎紧“制度铁笼”和“数据铁笼”,健全执行权力运行监督制约机制,确保制度落地生根,在实施过程中不拔高,不降格,不走样。在依法惩戒中融入司法关怀,在强制执行中确保规范执法。

  制度的生命在于执行。促进执行工作提质增效任重道远。积极稳妥推进执行改革,既要认真办好社会广泛关注的大案要案及敏感案件,又要执行好涉及老百姓切身利益的每一个“小案”,让人民群众在每一起执行案件中都感受到公平正义,不断增强人民群众满意度和获得感,为经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

  (杨慕青)

[ 责编:丛芳瑶 ]
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