促进执行工作提质增效 服务高质量发展

　　2016年，为贯彻落实党中央重大决策部署，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。2019年，“基本解决执行难”工作目标如期实现，并再次向着“切实解决执行难”的又一征程奋勇前进。2021年，最高人民法院在工作报告中讲到“健全解决执行难长效机制，努力兑现当事人胜诉权益。”为全国法院执行工作的开展做出重大部署，指明了新的方向。

　　法院执行工作关乎当事人合法权益的维护，关乎司法权威和司法公信力的提升，关乎全面依法治国的顺利推进。长久以来，执行工作一直是块难啃的硬骨头。从查找财产线索到将财产变现，从排除非法干预到清理“顽账陈案”，执行工作作为司法活动的“最后一公里”，必然伴随着尖锐的矛盾和剧烈的对抗。有力解决执行难问题，健全解决执行难长效机制，促进执行工作提质增效，不仅是着力深化司法体制改革的重要步骤，更是切实维护人民群众合法权益、积极服务高质量发展的关键一环。对此，我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、咬定青山不放松的韧劲，多措并举，多管齐下，多方发力，打赢解决执行难这场持久战。

　　第一，构建综合治理大格局。要健全联合查控财产机制，通过银行、市场监管局多部门反馈，扩大财产实控覆盖率，提高涉案财产处置质效；要多部门配合，明确执法标准，加大执法力度，公检法之间加强被执行人户籍信息共享、打击拒执犯罪、司法拘留被执行人的相互协作；要全面推进诉源治理，加快社会信用体系建设，将被执行人监管纳入网格化管路体系当中，精准打击拒执行为，以社会监督的强大效能反哺执行工作的开展。

　　第二，加强执行信息化建设。充分运用现代科技成果，推进信息化与执行工作深度融合。进一步健全网络执行查控体系，实现更大范围的网上“查、冻、扣”一体办理；构建区域网络查控协作机制，加大对失信被执行人信用监督、警示和惩戒力度；推行网络司法拍卖，提高司法拍卖成交率、溢价率，节约当事人佣金；充分发挥信息化在破解执行难工作中的重要作用。

　　第三，提高公正规范文明执行水平。制定执行流程规范，严格各个环节适用标准，让每一次执行行为有据可依；加大培养高层次专业化执行人才力度，提升执行员业务素质和综合能力；扎紧“制度铁笼”和“数据铁笼”，健全执行权力运行监督制约机制，确保制度落地生根，在实施过程中不拔高，不降格，不走样。在依法惩戒中融入司法关怀，在强制执行中确保规范执法。

　　制度的生命在于执行。促进执行工作提质增效任重道远。积极稳妥推进执行改革，既要认真办好社会广泛关注的大案要案及敏感案件，又要执行好涉及老百姓切身利益的每一个“小案”，让人民群众在每一起执行案件中都感受到公平正义，不断增强人民群众满意度和获得感，为经济社会高质量发展提供有力的司法服务和保障。

　　（杨慕青）