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福州法院“三一”工作机制靶向治疗“立案难”

来源:法治日报--法制网2021-10-29 09:57

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  法治日报全媒体记者 王莹

  通讯员 闵丹丹

  “以前立案只能在专门的立案窗口,高峰期还得排长队,现在每个窗口都能立案,太方便了。”

  “现在打官司只要扫描二维码就能获取各种诉讼材料,解决了我所有的疑问。”

  “本以为要跑好几趟,没想到5分钟就跨域立案完毕,难以置信!”……

  这些让当事人、律师感到满意的服务,都发生在福建省福州市法院的各个立案大厅。每一次简单的点赞,都是对福州两级法院全面推行“三一”立案工作机制破解“立案难”的肯定。

  “‘一窗收件、一站服务、一趟就好’,福州法院坚持以打造便捷高效多途径立案服务为目标,努力将立案窗口建设成为回应群众司法需求的‘第一窗口’。”福州中院副院长连强向《法治日报》记者介绍说,自今年4月份“三一”机制推行以来,全市法院立案效率、服务质量、工作水平显著提升,平均每日立案746件,立案时间同比减少了3.05天,实现了立案工作零投诉。

  一窗收件,立案服务更优质

  近年来,不少群众反映到法院立案存在办理繁、缴费难、往返跑、候期长等问题。

  为有效破解立案堵点,福州两级法院以“业务综合、岗位整合、人员融合”为目标,除保留诉讼收费窗口外,其他窗口都打造为综合收件窗口,优化收件窗口业务配套功能服务,实现一窗对外、综合受理、应收尽收,让当事人到任一综合收件窗口均可办理与立案有关的所有事项。

  “为缩短办结时限,福州法院明确收件窗口形式审查原则,规范收件流程,及时开展释明告知,确保当事人递交起诉材料收件时间不超过15分钟。”福州中院立案庭庭长黄颖说。

  福州法院还加快后台流转,明确当日收件审查、两日内流转业务部门的时限要求,组建专业审查团队,推行集约化分类审查模式,缩短审查和流转周期,确保窗口后台快速响应,实现立案15分钟收件, 24小时内审查, 48小时裁定。

  为加强立案服务质量,福州中院在诉讼服务大厅配备满意度评价设备、二维码和纸质问卷,引导群众对大厅环境设施、工作人员服务态度和事项办理等进行满意度评价,提出意见。截至目前,群众满意度测评结果为99.5%。

  一站服务,立案服务更精准

  近日,长乐法院立案热线接到一个病患当事人的咨询电话,并为卧床在家的他开辟绿色通道,提供上门立案服务。

  为避免出现“数字鸿沟”,福州两级法院为老年人、残障人士等弱势群体提供多功能、门诊式、定制化服务。同时,福州法院设置了律师“一码通”通道,并进一步升级律师服务平台,增加事项申请、排期避让、律师助理服务等多项功能,有效节约安检时间,优化立案服务。

  公开立案服务标准,实现“服务承诺”上墙,这是福州两级法院着力提升服务品质的重要举措。针对群众反映的问题,福州法院承诺在15分钟内予以答复或反馈。并定期组织开展业务培训,全面提高立案接待、导诉、疏导、登记、收转等工作能力。

  此外,福州法院致力建设集约高效、便民利民、智慧精准的一站式诉讼服务体系,科学布局诉讼服务大厅服务区域,实现基本功能全覆盖。同时,开展上门立案服务,依托乡镇诉非联动中心、法官工作室以及“古厝巡回法庭”“金融巡回法庭”“医患纠纷巡回法庭”等一线服务点,建立以诉讼服务中心、人民法庭为基础,一线驻点巡回和流动巡回相结合的便民立案服务网络。

  一趟就好,立案服务更便捷

  今年3月,福州中院立案庭网上审查立案以福建某股份有限公司为被告的系列案36件,极大减轻了52名外地当事人的诉累。

  为让数据多跑路、群众少跑腿,福州法院将诉讼服务中心由线下扩展到线上,依托中国移动微法院、福建法院网上诉讼服务中心、“智慧司法云.榕e诉”平台、闽政通app进行立案,将诉讼服务延伸至8小时之外、工作日之外,实现立案“一趟都不用跑”或“最多跑一趟”。

  根据不同的案件类型编制立案材料清单,福州中院严格落实一次性补正告知要求和首问负责制,做到“一纸清”“一次明”。案件当事人如需补正材料,可直接电话联系经办人员办理立案手续,无需再次网络预约排号。

  今年以来,福州法院依托中国移动微法院平台,为跨境诉讼当事人提供网上立案指引、查询、委托代理视频见证、登记立案等服务,做到平等保障中外当事人的诉讼权益,切实提升对外司法服务水平,维护司法形象。

  为打通福州两级法院之间、法院本部与法庭之间的壁垒,打造福州立案服务网络,福州法院创新“同市跨域”的立案服务理念,开设跨域立案服务窗口,配备专门的立案工作人员,为选择跨域立案的当事人及律师提供立案服务。

  据福州中院公布的数据显示,今年4月份以来,福州法院共处理跨域立案申请528件,成功立案399件,其中全市两级法院之间的跨域立案数为13件。

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