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作者:周顺忠(公安部现代警务改革研究所研究员、兼职教授、人大博士,中央编译局访问学者)
习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,发出了新时代推进人才强国战略的动员令。笔者认为,公安机关应积极配合实施好新时代人才强国战略,履行应有的服务和保障义务,为全党中心工作尽心尽力。人才是第一资源,创新是第一动力。新时代的公安机关理应紧贴中心,超前谋划、未雨绸缪,明晰思路和工作举措,做到理论清晰、目标明晰、措施得当、敢于担当、敢于负责、敢于尽职,自觉地积极投身于全党中心工作之中去,为党分忧、为国尽职、履行使命、尽心尽力。笔者认为,积极策应新时代人才强国战略的具体有以下举措:
第一,各级公安机关和全体公安民警要切实加强对各类人才的安全保护工作。要旗帜鲜明地依法捍卫各类人才的人身安全和财产安全不受任何侵犯,坚决杜绝或者努力控制减少发生侵害各类人才的案件事件。依法严厉打击针对各类人才特别是科学家、科技领军人才的违法犯罪活动,依法保护他们的合法权益。各级公安机关和全体公安民警要积极落实部党委的决策部署,全面加强对国家实验室、科研机构和高校、科技领军企业的安全保卫工作,强化周边治安、交通环境整治,确保安定有序。
第二,要依法严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪行为,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,努力为人才科技创新和优化营商环境提供有力的法治保障。市场经济就是法治经济,必须讲究诚信规则,诚实守信、遵循约定和行业规则践行于事。公安经济犯罪侦查部门和相关警钟要合成作战,研究制定工作预案,加大对于知识产权的保护力度,加大对违法侵吞知识产权的行为及其案件的打击力度,依照刑法严肃处理,并对照民商法给予损失赔偿和补偿。各级公安机关和全体公安民警要对一切科技创新活动平等对待,依法给予保护,对于阻止阻扰甚至迫害科技创新活动或者破坏营商环境的人与事,依法法律严肃处理,绝不手软。
第三,要完善北京、上海、粤港澳大湾区和高层次人才集中的中心城市的平安建设机制措施,拓展区域警务合作广度深度,为建设高水平人才高地创造安全稳定环境。党的工作部署到哪里,公安服务工作和保障工作就应该积极跟进去、跟到位,落实到位、履职尽职,践行义务,敢于担当作为。笔者建议可研究设立有关专业警务机构,研究出台工作制度和相关举措,细化工作部署,有针对性地做好全方位的安全保障和服务工作,确保辖区公安工作不落后不滞后。
第四,要优化管理服务,深入推进公安改革,在户籍管理、道路交通管理、移民出入境管理等方面研究推出更多服务人才工作的新政策新举措,努力为引进人才、留住人才、加快建设世界重要人才中心和创新高地创造良好条件。人才是第一资源、创新是第一动力,创新型国家需要人才支撑,公安机关也负有使命予以提供“一站式”、“保姆式”的亲情服务工作。加快建设世界重要人才中心和创新高地是中央的动员令也是当前我国公安工作的科学引擎,我们需要调整思路,调整位置,尽可能多地将管理变为服务,公安机关要履职尽职,高质量地努力完成新时代党和人民赋予我们的使命和任务,为建设新型国家添砖加瓦、贡献汗水。
第五,要做好海外引才安全保护工作。会同有关部门制定顶尖科学家安全保护办法,最大限度降低海外引才风险隐患。我们采取的安保措施和工作预案就要充分考虑相关调节变量,充分考虑风险和意外,周密研究制定行动方案。