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反腐败斗争压倒性胜利巩固发展(“十三五”,我们这样走过)

来源:人民网-人民日报2021-03-22 11:09

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  坚持“老虎”“苍蝇”一起打,一体推进不敢腐不能腐不想腐,统筹推进纪检监察体制改革

  反腐败斗争压倒性胜利巩固发展(“十三五”,我们这样走过)

  “反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中对反腐败斗争形势作出重大判断。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党取得卓著成效,凝聚了党心军心民心,巩固了党的执政之基,为实施“十三五”规划提供了有力保障。

  持续保持反腐败高压态势

  2021年1月4日,元旦假期后第一个工作日,中央纪委国家监委网站发布了邓恢林、文国栋、胡问鸣、骆家駹4名中管干部处分通报。

  有腐必反、有贪必肃。党中央坚定不移全面从严治党,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,保持反腐败高压态势。

  坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。2020年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部24人;全国纪检监察机关共立案61.8万件,处分60.4万人。

  坚持有逃必追、一追到底,党中央将反腐败国际追逃追赃工作提升到国家政治和外交层面,纳入反腐败工作总体部署。近年来,组织开展“天网”行动,集中曝光“百名红通人员”名单、发布敦促自首公告……一系列举措成效明显,追逃追赃捷报频传。

  中央纪委国家监委国际合作局统计数据显示,“天网2020”行动追回外逃人员1421人,其中“红通人员”28人、监察对象314人,追回赃款29.5亿元。

  在强大震慑和政策感召下,越来越多违纪违法腐败分子主动投案自首,成为当前反腐败斗争压倒性胜利巩固发展的鲜活印证。2020年,全国有1.6万人向纪检监察机关主动投案,6.6万人主动交代问题。

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  近年来,在党中央坚强领导下,全国纪检监察机关深刻把握党风廉政建设规律,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  前不久,曹建新老人来到甘肃陇西县菜子镇政务服务中心,了解扶贫资金发放情况。根据工作人员指引,他登录甘肃省扶贫(民生)领域监督信息平台,页面随即跳出“发放明细表”:城乡低保,某月某日发放,金额1272元;残疾人补贴,某月某日发放,金额100元……每一项都清楚明了,每笔钱都分毫不差。“对着哩!对着哩!”老人连连称赞。

  “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。中央纪委国家监委专门作出部署,从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。数据显示,2018年至2020年,全国共查处相关问题28.1万件。

  为确保扶贫政策落地见效,让群众切实受益,全国纪检监察机关还把查处问题与督促整改结合起来,注重从典型案例中发现普遍性问题,查找制度上的漏洞、监管上的盲点,推动相关地方、部门落实整改责任,形成长效机制。

  这样的变化,不仅仅发生在扶贫领域。各级纪检监察机关以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争,在严肃查处腐败问题的同时,推动重点领域监督机制改革和制度建设。同时,做深查办案件“后半篇文章”,做实同级同类干部警示教育;加强思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设。

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。回顾过去几年,全国纪检监察机关忠诚履职尽责,勇于担当作为:

  始终坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,着力推进政治监督具体化、常态化,督促全党做到“两个维护”;

  聚焦“关键少数”,强化日常监督,把思想政治工作和群众工作贯穿始终,深化运用“四种形态”,实现监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展;

  持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移纠“四风”、树新风,不断巩固拓展作风建设成果。截至2021年2月,中央纪委国家监委已经连续89个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题的月报数据;

  依据修订后的党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等,严格执纪执法,精准有力问责;

  深化以案促改、以案为鉴,加强党性教育和廉洁教育,夯实广大党员干部不忘初心、牢记使命的思想根基;

  …………

  如今,不敢腐的震慑持续强化,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝不断构筑,“三不”一体推进的综合效应不断凸显。

  推动制度优势更好转化为治理效能

  2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会揭牌,旨在深化国家监察体制改革,进一步整合反腐败资源力量,在实现党内监督全覆盖的基础上,实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。

  惟改革者进,惟创新者强。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察体制改革蹄疾步稳、勇毅笃行,推动纪检监察工作高质量发展,推动全面从严治党不断取得新进展。“十三五”时期,见证了这段波澜壮阔的改革历程:全国纪检监察机关抓住管党治党“牛鼻子”,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实;不断完善监督体系,促进党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调……

  巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。截至2020年12月,十九届中央巡视已开展六轮巡视,发现问题,督促整改,巡视利剑彰显监督威力。据统计,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过70%。

  与此同时,纪检监察机关还进一步发挥派驻优势,擦亮监督“探头”,提升监督质效。如今,中央纪委对中央一级党和国家机关派驻监督实现全覆盖,驻在部门的党员干部普遍感受到,监督就在身边,纪律就在眼前。

  改革改出新气象,改出战斗力。随着纪检监察体制改革的深入推进,制度优势不断转化为治理效能,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。(张洋)《 人民日报 》( 2021年03月22日 01 版)

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