光明网讯 （记者 孙满桃）“目前，我国证券市场投资者已经达到了1.67亿人，其中95%以上都是中小投资者，当受到证券违法行为的侵权时，由于非常分散，自身索赔金额比较小等原因，许多中小投资者往往会放弃权利的救济，不想诉、不愿诉、不能诉的现象还是比较突出。”中国证监会首席律师焦津洪7月31日对外通报称。

7月31日下午，最高人民法院召开新闻发布会，发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》（以下简称《规定》）。《规定》进一步完善证券集体诉讼制度，降低投资者维权成本，保护投资者合法权益。

“目前，我国的资本市场一个比较突出的问题就是违法违规的成本还比较低。提高资本市场违法成本，除了加大刑事、行政责任的追究力度之外，还应当加大民事责任的追究，对于那些严重损害投资者权益的违法者，害群之马，不仅要让他被罚得倾家荡产，更要让他赔得倾家荡产。”焦津洪说，证券集体诉讼制度将大幅提高违法成本，让违法者得不偿失，望而生畏，从而不敢违，从而有效遏制和减少资本市场违法犯罪行为的发生。另外，也有利于受到侵害的投资者特别是中小投资者得到公平高效的赔偿，保护中小投资者合法权益。

焦津洪进一步表示，推动证券集体诉讼制度落地实施，有利于弥补证券民事赔偿救济相对滞后的基础制度短板，与行政、刑事等责任追究机制影响立体化的制度合力，共同为全面深化资本市场改革，特别是注册制改革提供监视的司法保障。

“按照这次最高法院司法解释的相关规定，证券集体诉讼主要适用于证券市场虚假陈述、内幕交易、操纵市场等案件。”焦津洪说，这对于上市公司的日常经营和运作都具有重大的影响，推动证券集体诉讼落地实施，可以有效的督促上市公司及其高管守法经营，依法披露，提高上市公司的经营透明度。