聚焦“一带一路”版权国际论坛：应对数字环境挑战 共建创新版权制度体系

　　光明网成都12月4日电（记者 孙满桃）随着全球信息化进程的推进，数字版权经济日益成为国内外版权相关产业的前沿阵地。

　　3日，由中国国家版权局与世界知识产权组织合作举办的“一带一路版权国际论坛：数字经济下版权与创意产业新挑战和新机遇”在成都举行，来自版权产业发达国家及地区的版权协会、企业机构负责人就国际版权保护协作、促进版权制度国际化进程等话题进行深入交流和探讨。

　　中国国家版权局版权管理局局长于慈珂说，推进“一带一路”版权合作，促进创意产业发展，营造尊重知识价值的营商环境，实现共同繁荣，是深化国际交流合作，构建人类命运共同体的应有之义和重要举措。当前，全球面临着数字化带来的多重挑战，以互联网、大数据、人工智能等为代表的现代技术日新月异，新一轮科技革命和产业变革蓬勃推进，对经济发展、文化传播等产生了重大而深远的影响，也给版权保护和发展提出了新的要求。

　　应对数字环境挑战 共建创新版权制度体系

　　版权作为知识产权的重要组成部分，承担着贯彻落实创新驱动发展战略，建设知识产权强国和社会主义文化强国的重要任务。

　　于慈珂介绍说，中国正在实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，在版权保护领域也坚持不懈，不断探索，开展了大量富有成效的工作。

　　目前，在国际层面，中国积极参与国际合作，批准、加入了《伯尔尼公约》、《视听表演北京条约》等几乎全部版权国际公约，建立起符合国际规则的版权创造、保护和运用体系，同时，秉承兼容并蓄、合作共赢的原则，与世界知识产权组织一直保持着良好合作，并通过这个多边平台，与相关成员国增进了解，加强共识，共同推动国际版权保护发展进程。

　　“在国内层面，不断创新方式方法，修改完善现行著作权法，全面完善版权保护法律体系，大力强化执法，持续开展打击网络侵权盗版的'剑网'专项行动，依法平等保护内外资企业版权，打造微博、微信等全方位版权宣传体系。” 于慈珂说，并通过完善版权登记、搭建版权交易平台、以及版权示范等多项举措推动版权产业高速发展，版权保护取得新成效。

　　中国国家版权局版权管理局副局长赵秀玲在会上指出，随着互联网使用者数量不断增加、网络作品应用不断丰富，中国数字经济整体规模快速增长，网络成为版权保护主战场。但是，网络侵权呈现出片段化、阶段化、分散化、规模化的特点，网络侵权形成产业链、跨境侵权行为多发等问题，也使互联网版权保护面临重大难题。

　　赵秀玲强调，“立足于中国国情，为应对新技术带来的挑战，进一步完善网络环境下版权保护，我国版权保护实行司法保护、行政保护双轨制。”

　　在版权司法保护层面，为进一步统一知识产权案件裁判标准、加大司法保护力度，最高人民法院设立知识产权法庭，依法保护各类市场主体合法权益；引入侵权惩罚性赔偿制度，显著提高侵权成本，重拳惩处侵犯知识产权的行为。此外，《著作权法》修改重点也聚焦网络著作权保护，加大对侵权盗版行为的惩罚力度，增加版权行政执法手段，着眼于解决实践中存在的突出问题。

　　世界知识产权组织副总干事西尔维·福尔班也表示，希望各会员国、各国政府及有关利益主体共同努力，应对数字环境带来的挑战，共建一个平衡、创新的版权制度体系。

　　腾讯集团副总裁、副总法律顾问江波在会上指出，目前版权保护立法和实践，多是源于国外法律的引入、学习，并结合中国实际进行摸索，整体上仍然是在借鉴国外制度和规则下进行的。在中国版权保护实践中，通过“法律+技术”的深度融合，探索适合中国国情的版权保护生态体系，为版权产业发展注入新活力。

　　区块链等新技术为版权保护提供新模式

　　区块链、人工智能、大数据分析、云计算等科学技术的产生与发展，为版权产业发展提供了“新引擎”。

　　2010年，成都市成为中国首个版权示范城市之后，不断强化版权的创造、保护和运用。据成都市版权局局长师江介绍，近年来成都更是充分运用云技术、大数据、区块链等技术推动版权与互联网、人工智能、实体经济深度融合，推进版权产业高质量发展。

　　目前，成都市数字版权相关产业企业达3000余家，信息软件、数字娱乐、网络游戏、网络出版等数字版权相关产业年收入达3500亿，为加快建设全面体现新发展理念的城市提供了有力支撑。

　　但是，新技术也给版权保护带来了诸如侵权盗版形式演进速度快、技术模式与法律定性争议不断等新挑战。

　　例如：在网络视频领域来说，伴随着盗版载体从“光盘/录像带—VCD/DVD—高清MP3/MP4资源—种子”等发展迭代，网络视频盗版侵权已经发展到4.0阶段，短视频剪辑搬运、体育赛事盗播、广告屏蔽插件、衍生品侵权等新型侵权形态相伴出现，严重阻碍网络视频行业的健康发展。

　　面对新技术带来的版权保护新挑战，解决版权保护取证难、维权难、赔偿难，江波认为，可以通过“法律+技术”的驱动，探索司法、行政、技术和标准相结合的版权保护新模式，逐步探索建立版权保护行业技术规则，为版权保护提供更多的“中国经验”和“中国智慧”。

　　作为国内领先的视频平台和视频作品权利人，腾讯通过植入隐式的视频水印码技术、音视频指纹识别技术和“防盗链技术”，为用户上传内容进行校验，同时可以在海量的音视频内容中匹配出相似的音视频，极大地提高了盗版核验效率。

　　“今年，腾讯安全技术团队配合国家版权局对盗版的小网站进行屏蔽，阻断访问盗版网址总量达到1.9亿次。” 江波说，随着创新技术与版权保护的深度融合，利用技术对抗侵权的经验在实践中不断成熟。通过AI人工智能技术和大数据分析技术，进行深入的大数据挖掘和科学的流程管控，可以实现知识产权资产管理的科技化、信息化、智能化，为知识产权运营和风险控制提供数字化的决策依据。