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丽江束河民警阿金:平凡之岗,不凡创举

来源:光明网2019-05-30 17:02

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  在闻名国内外的旅游景点丽江束河古镇,束河派出所龙泉警务室,有一位普米族年轻的民警叫八一拉金,用自己“把工作当做事业做,把社区当作土壤耕”的座右铭,在极为普通岗位上,以创新之石,擦亮青春的闪光之花,护佑着一方的平安。小小岗位创造大作为,在龙泉警务室有省内外公安战线的同志不断前来取经;也有来自天南海北的游客,无事也要找他聊一聊;丽江市公安局专门在警务室向全市公安系统推介他的经验。

丽江束河民警阿金:平凡之岗,不凡创举

  探索治安防控新路子

  “把社区当做土壤来耕”。八一拉金经常说,党把我放在龙泉这个警务室,它就是我坚守的一块阵地,我要守土有责,守土尽责。为此,他一直在探索。

丽江束河民警阿金:平凡之岗,不凡创举

  针对束河古镇景区人流量大的特点,八一拉金按照古城区公安分局“防范更加严密、应对更加有效”的总体要求,不断总结经验,积极探索创新防控新机制,“点有人守,线有人巡,面有人防”就是他和同志们创新的工作思路。

  “点”有人守,就是守住治安乱点。他积极建议建立和完善视频监控点,在社区内发动20家商铺业主建立反扒情报点,每天安排巡逻小组在重点区域守店、防控,形成防控支撑点,有效控制了治安乱点。有一次,守点民警发现2名男子可疑,经排查,当场检查出当天被盗的手机2部、作案工具镊子一把,由此破获相关案件15起,成功瓦解了一个长期在社区内扒窃手机的作案团伙。近年来,与同期对比,社区每年发案率下降了20%,街面扒窃发案率降低了25%。

丽江束河民警阿金:平凡之岗,不凡创举

  “线”有人巡,就是巡出平安街道。他建议成立值班巡逻组织,就近出警,提高街面见警率和出警率。发动社区内商户业主,组建义务巡逻队,由社区民警带队开展束河街面巡逻;组织以居委会、小区物业为主的治安巡防组织,开展居民区巡逻防控。有一次,在束河古镇一婚纱摄影店内,一台笔记本电脑和一台相机被盗。犯罪嫌疑人正准备驾车逃离时,被义务巡逻队发现后将其拦下,并向民警报警,经审讯,成功破获相关盗窃案件数10起。

丽江束河民警阿金:平凡之岗,不凡创举

  “面”有人防,就是防出平安社区。他率先在辖区内探索组建了“红袖标”巡逻队,开展区域联防、店面互动、楼栋值守、邻里看护、点线全覆盖、网上网下联动的“三点三网”红袖标互助防控体系,精细化开展社区防控工作,并且取得了显著成效。辖区居民区、重点单位、部位均无重大刑事案件发生。发案率相较同期也大幅下降,其中,入室盗窃案同期下降17%,单位发案同期下降37%。

  束河古镇闲适的生活,吸引了越来越多的境外人员在这里长期居留和工作,在龙泉社区内就有来自6个国家的境外人员56人。为了服务管理好这些人员,八一拉金动脑筋,想办法,探索出了“三个摸清、两台账、一个目标”的境外人员管理模式。以他和辅警为骨干,居委会和旅店业主共同参与,做到摸清境外人员底数,摸清境外人员类别,摸清境外人员现实表现;建立起境外人员一人一档的56套电子台账和纸质台账;实现了“来能发现、住有登记、行知行踪、走明去向”的境外人员规范管理目标。

  2016年来,龙泉社区新入驻“欢腾秀”欧洲马戏团,新增了许多常驻境外人员,单马戏团就有来自俄罗斯、乌克兰、摩尔多等5个国家的56名境外人员。八一拉金抓重点,控关键,加强对引进涉外企业的境外演艺人员管理指导,督促建立规范的管理制度,建立了“厨房管理制度”“宿舍管理制度”和“火灾、突发事件应急预案。”对境外人员在工作、生活上实现了精细管理。

  在去冬以来开展的“扫黑除恶”专项斗争中,为了广泛发动群众,扩大宣传面,镇慑和打击犯罪。八一拉金发动辖区内服务行业积极参与,他向治安防控人员、保洁服务人员发放印有“打黑除恶”宣传语的马甲,在外卖箱上印上“打黑除恶”的标语,流动宣传,营造了“打黑除恶”的浓厚氛围。

  党建引领警务 打通治理服务“最后一公里”

  “惟进取,也故日新。”把工作当做事业来做,八一拉金没有停息,只有不断的奋进。

  党的十九大提出,打造共建共治共享的社会治理格局。八一拉金认真学习,结合工作实际,创新推出了“一室、一码、一联、一网”的党务警务新模式。它整合有效社会治安要素,以党建为引领,变“独奏”为“合唱”,打通了景区治理的“最后一公里”。

  “一室”,党建引领域促和诣。根据分局的工作部署,八一拉金作为龙泉社区民警实现了专职化。龙泉警务室不再是普通的警务室,而是辐射社区12村党小组,集党群活动点、党员先锋服务点、先锋岗为一体。“警务室+党小组”,把社区党员组织到一起,带动群众管理社区。龙泉社区辖有12个居民小组,有居民723户,3121人。居住有汉、纳西、藏、白等6个民族,有党员173人。警务室与党总支、村委会、村民一起制定村规民约,通过制定条框规矩将村民的行为约束起来,将所有人联系在一起,心往一处想,力往一处使。“警务室+旅游法庭+司法所”,在调解纠纷、净化社区治安环境方面效果十分明显。在一年多时间里,先后调处邻里纠纷27起,发现治安隐患40余处。让矛盾纠纷解决在基层、矛盾化解在基层。“警务室+行业部门,”龙泉社区内有婚纱摄影店46家。以往,各店因争抢最佳拍摄位而经常发生打架。由警务室牵头,联合工商、旅游等部门,多次召集各店负责人谈话,督促形成行业自律,从源头上杜绝了打架事件的发生。同时,八一拉金还作为党总支副书记,兼任了辖区学校法制副校长,在净化校园及周边环境方面发挥了重要作用,为平安校园增添了一道安全闸。

  “一码”共融,党员服务融心融情。“不管您在哪里,我和您的距离只是一个二维码的距离;不管您有多大纠纷,一扫就迎刃而解,一扫民警就在身边,法律就在身边,公正就在身边。”八一拉金是这样说,也是这样做。龙泉社区最大的特点是“三多三融合”,即游客多、行业场所多、出租屋多;农村、景区、城区融合。人员成分复杂,农村与城市管理有不同的特点。如何让辖区游客和群众尽快认识社区民警?八一拉金特意制作了550张“党员服务卡”,并把自己的“微信二维码”印在卡上,张贴在交叉路口和酒吧,客栈的显眼处。承诺“我就在您身边,请与我联系”,群众通过扫描“微信二维码”,就可以直接与他联系,真正实现了党员与群众交流“一对一,点对点。”至今,八一拉金通过微信平台向群众发布微信97条,阅读近6万人次,访问人数达4万余人。为群众提供业务咨询等服务680人次,预约办理特种行业许可证、旅店管理系统等360次,上门服务256次,帮助寻人寻物186次,收到并回答市民120条咨询。通过警务微信为群众找回丢失高考档案袋、钱包、背包、身份证等若干,受到了广大网友的热情转发和点赞。

  “一联”共治,党群共建拧成一股绳。组织群众、发动群众,推进党群共建。八一拉金组建了外卖、快递、客栈、商铺、酒吧等9支439人的“红袖标”巡逻队,形成防控点星罗棋布、巡逻线路纵横交错,防控面无缝对接、点线面全覆盖的红袖标互助防控体系,铸成平安景区坚强保垒。在人员最密集、治安问题最集中、发案最多的地域、地段设置反扒情报点和治安巡逻点。20家商铺作为情报点,一旦有可疑人员出现业主迅速将信息反馈给民警。31家酒吧、快递、外卖组成的巡逻队,形成行业自律,每晚21时至次日1时由社区民警带领开展酒吧街巡逻。依托各红袖标视频监控平台,网上红袖标微信群、QQ群强化24小时实时监控,实现视频巡控“天网”与巡逻“地网”的有效衔接。

  “一网”共享,党群共建和谐景区。八一拉金通过对社区资源整合,推动了辖区供电、供水部门、美团和酒吧行业相关后台大数据共享,在社区内织成了一张“便民网”。1名民警、4名辅警加一部手机就做到了对束河景区内2千家商铺、1万多实有人口、100名常驻境外人员和500万游客的有效管理,实现群众知晓办事流程,可以办事预约,办事最多跑一次的庄严承诺。“便民网”中有200个微信群,做到民警一发微信,大家就能知道如何开展“打防管控服。”“便民网”中还有红袖标队伍,及时给民警提供各种犯罪信息。

  爱因斯坦曾经有一句名言:“踩着别人脚步走的人,永远不会留下自己的脚印。”年轻民警八一拉金以自己不懈的创新步履,走出了精彩的脚印,我们相信他会走得更加坚实!

  (丽江市古城区委组织部 李锡胜)

[ 责编:陈畅 ]
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