正在阅读: 关爱“兜底线”撑起“防护伞” 让社会救助制度更完善

关爱“兜底线”撑起“防护伞” 让社会救助制度更完善

2019-02-14 09:13来源:人民日报

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  关爱“兜底线” 撑起“防护伞”(大数据观察)

  ——我国社会救助制度不断完善

  数据来源:民政部、国家信息中心大数据发展部

  社会救助是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排。改革开放以来,我国社会救助制度不断完善,形成了以最低生活保障、特困人员救助供养、灾害救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助以及临时救助为主体,以社会力量参与为补充的制度体系。温情的救助让困难群体得到更多的实惠。

  社会救助作为一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖,事关全面建成小康社会目标任务的实现。为困难群众兜住民生底线,用关爱的大伞为他们遮风挡雨,让社会救助与困难群众一路温暖同行。

  改革开放以来,我国社会救助制度不断完善,形成了以最低生活保障、特困人员救助供养、灾害救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助以及临时救助为主体,以社会力量参与为补充的制度体系。

  4754元/人·年

  全国平均农村低保标准

  因病致贫、因病返贫,是许多困难群众最担心的。不久前,吉林省长春市南关区民康街道园东路社区低保户孙大哥,因患脑出血住院治疗,医保报销后自费部分共计121659.84元。这对于孙大哥来说,仍然是一笔巨大的费用。然而,各级救助政策让这笔费用一步一步变少了。

  南关区依政策给予其医疗救助12350.07元、临时救助7440元。街道又根据“个人承担医疗费用部分超过5万元的低保户,再救助70%,封顶线为5万元”的精准救助政策,决定给予其5万元救助。这样一来,孙大哥个人只需负担51869.77元。各类社会救助政策的不断完善,给低保户真正实现了兜底,让像孙大哥这样的困难群体得到了更多实惠。

  经过多年发展,我国的社会救助制度不断完善。1999年,国务院颁布施行《城市居民最低生活保障条例》,城市低保制度在全国城镇地区全面建立。2007年,国务院印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,到2007年底,全国全面建立农村低保制度,低保制度实现城乡全覆盖。截至2018年9月底,全国共有城乡低保对象4620万人,其中,城市低保对象1069万人,农村低保对象3551万人。

  在将需要救助的对象纳入低保范围之余,低保标准也在不断提高。目前,全国平均城市低保标准达到575元/人·月,农村低保标准达到4754元/人·年,分别较上年同期增长7.6%、12.9%,在“兜底线”之余,也让“底线”越来越有温度。

  1100多万人

  两项补贴制度分别覆盖困难残疾人

  “闪亮的耳朵”——社区听障人士居家支援项目在广州海珠区南石头街正式启动。作为项目的第一批受惠者,58岁的李叔兴奋地比划着,这神奇的门铃就像他长了另一个“耳朵”一样,从此不再担心听不到叫门声了,亲戚朋友、街坊邻居来串门的机会也多了。

  李叔是一名聋哑人士,因为严重听障,不愿意与人交流,性格越发孤僻。令李叔妻子无奈的是,她有时出门倒垃圾不小心关了门,不管如何用力敲门,李叔都无法听见,只能在门外傻等。随着项目启动,社工逐一上门为听障人士和有需要的独居困难长者进行居家评估,安装闪光门铃。针对残疾人生活中的种种不便,类似“闪亮的耳朵”这样温情的助残服务,在普惠兜底、特惠补短的基础上,向更加精准的方向发展。

  2015年,民政部会同财政部、中国残联等部门,推动出台《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象,将重度残疾人列为护理补贴对象,并鼓励有条件的地方扩大补贴范围。目前,残疾人两项补贴制度已分别覆盖1100多万困难残疾人和1100多万重度残疾人,成为新中国成立以来第一个专门针对残疾人群体的专项福利补贴,具有里程碑式的意义。

  120万人次

  2018年共救助生活无着流浪乞讨人员

  2018年9月18日,救助管理站护送流浪乞讨人员郑某从广州返回贵阳。与亲人相见的那一刻,两人拥抱久久不放,团聚的一幕感动了在场的每一个人。

  2009年6月,因疑似精神障碍,郑某被救助管理机构送至广州市民政局精神病院救治。广州市救助管理站市区分站通过各种方式联系郑某的家人,经过近10年的不懈努力,郑某的身份最终得到核实。

  改革开放以来,我国不断完善流浪乞讨人员救助管理政策措施,健全工作机制,规范机构管理,提升救助服务质量,形成了关爱型救助管理制度。目前,全国共有救助管理站1817个(含独立未成年人救助保护中心194个),救助床位10.8余万张,工作人员18572人。各地普遍建立了由救助管理机构、固定救助点、流动救助车和专群结合的救助队伍组成的救助服务网络,为及时帮助困难群众创造了条件。2018年,共救助生活无着流浪乞讨人员120万人次。

  除了织密救助网,各类专项行动的开展也为相关人群及时送去温暖。民政部会同中央综治办等10部门连续开展“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校园”专项行动,行动期间,全国共帮助64483名流浪未成年人返校复学。(本版制图:张芳曼)

[ 位置: 首页> 法治频道> 法治要闻 责编:孙满桃 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 河北文安:科技助农下乡忙

  • 合肥:安全教育进校园

独家策划

推荐阅读
为防止化工园区污水、现场救援消防用水外流进入灌河,已对新丰河、新农河、新民支渠等入灌河河道采取筑坝截控措施。截至3月23日7时,响水化工厂爆炸事故已造成64人死亡,救治的伤员中危重21人、重伤73人。
2019-03-24 08:32
3月23日,受“3·21”响水天嘉宜公司爆炸事故波及的陈家港镇六港小学内,老师在清理教室,为复课做准备。
2019-03-24 08:30
3月23日,人们在英国伦敦参加游行。当日,民众在伦敦街头参加游行,支持英国举行“脱欧”二次公投。当日,民众在伦敦街头参加游行,支持英国举行“脱欧”二次公投。当日,民众在伦敦街头参加游行,支持英国举行“脱欧”二次公投。
2019-03-24 08:29
3月23日,在津巴布韦马尼卡兰省鲁西图地区,中国志愿者帮助当地村民走过一座危桥。津巴布韦总统姆南加古瓦21日宣布,将23日和24日定为全国哀悼日,以悼念灾害中的遇难者。津巴布韦总统姆南加古瓦21日宣布,将23日和24日定为全国哀悼日,以悼念灾害中的遇难者。
2019-03-24 08:27
舞剧《昭君出塞》在纽约上演
2019-03-23 09:16
欧盟为英国“脱欧”提供“二选一”时间表
2019-03-23 09:14
合肥:安全教育进校园
2019-03-23 09:11
“火洲”三月杏花香
2019-03-23 09:10
河北文安:科技助农下乡忙
2019-03-23 09:06
大地“铺金”春光好
2019-03-23 08:54
3月21日,桃花在成都龙泉驿区龙泉湖畔盛开。每年三月,有“桃花故里”之称的四川省成都市龙泉驿区一片粉红,数万亩桃花如醉霞绯云般竞相绽放,令人流连忘返。每年三月,有“桃花故里”之称的四川省成都市龙泉驿区一片粉红,数万亩桃花如醉霞绯云般竞相绽放,令人流连忘返。
2019-03-22 10:11
3月21日,游客在杜家台村的杏林内游览。春分时节,河北省内丘县柳林镇杜家台村的杏花竞相开放,吸引众多游客前来观赏。春分时节,河北省内丘县柳林镇杜家台村的杏花竞相开放,吸引众多游客前来观赏。
2019-03-22 10:10
游客在陕西洋县朱鹮梨园景区观赏梨花(3月21日摄)。近日,陕西省汉中市洋县朱鹮梨园景区梨花开放,满山梨花如飘香白雪,吸引游客前来赏花。近日,陕西省汉中市洋县朱鹮梨园景区梨花开放,满山梨花如飘香白雪,吸引游客前来赏花。
2019-03-22 10:09
3月21日,一列动车组列车行驶在西成高铁陕西洋县段。近日,随着气温升高,陕西省汉中市洋县境内各色春花开放,宛若花海。新华社记者刘潇摄
2019-03-22 10:09
3月21日,在广西昭平县的广东肇庆鼎湖扶贫协作有机茶基地,当地群众在采茶。广东肇庆市鼎湖区在结对帮扶广西贺州市昭平县脱贫工作中,发展茶叶种植、加工等,为脱贫攻坚提供产业支撑。目前,昭平县粤桂协作已建设共1319亩有机茶基地和7000平方米茶业加工厂房,帮助当地群众增收脱贫。
2019-03-22 10:14
3月21日,中国队球员刘洋(左)与高准翼(右)在比赛中防守。当日,2019年中国杯国际足球锦标赛在广西南宁开赛,中国国家男子足球集训队首战以0比1不敌泰国队。当日,2019年中国杯国际足球锦标赛在广西南宁开赛,中国国家男子足球集训队首战以0比1不敌泰国队。
2019-03-22 10:14
3月21日下午,江苏省盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工有限公司发生爆炸,截至17时,救援人员已从现场救出31人。3月21日下午,江苏省盐城市响水县陈家港化工园区天嘉宜化工有限公司发生爆炸,截至17时,救援人员已从现场救出31人。
2019-03-22 10:13
这是3月20日无人机拍摄的山西乡宁县山体滑坡救援现场。3月21日,山西乡宁“3·15”山体滑坡最后一名失联人员的遗体被找到,现场救援结束。目前,山西已紧急部署全省范围内的安全隐患大排查,防止此类事故发生。
2019-03-22 10:13
克松社区村民在参加春耕仪式(3月16日摄)。1959年,克松是西藏第一个进行民主改革的村子,因此被称为西藏民主改革第一村。2018年克松社区人均可支配收入达到19735元。1959年,克松是西藏第一个进行民主改革的村子,因此被称为西藏民主改革第一村。
2019-03-22 10:12
3月21日,在伊拉克北部城市摩苏尔,伊拉克总理阿卜杜勒-迈赫迪(前右二)抵达渡轮沉没事故现场。伊拉克总理阿卜杜勒-迈赫迪同日宣布为期三天的全国哀悼期。
2019-03-22 10:11
加载更多