正在阅读: 一位老政法人的激情岁月

一位老政法人的激情岁月

2018-08-13 09:49来源:法制日报

点击进入下一页

  ①

点击进入下一页

  ②

  浙江省杭州市临安区委政法委副书记、综治办主任程炳贵在政法战线工作37载,扎根心底的法治情怀写满了他的人生

  □ 本报记者 余东明

  这是一位老政法人,从步入社会至今,把青春和汗水都挥洒在了政法岗位上。从今年开始,他从一线转入二线,从台前转入幕后,内心是如此的依依不舍。他,就是全国社会治安综合治理先进个人获得者,杭州市临安区委政法委副书记、综治办主任程炳贵。

  回望37载激情燃烧的岁月,他向《法制日报》记者讲述了那些难忘的记忆片段。

  年轻有为挑重任

  1979年10月,一辆东风大卡车带着程炳贵的梦想启程了,那时正值改革开放的东风吹遍中华大地,他怀揣着浙江公安学校的录取通知书搭乘亲戚的大卡车走上了求学之路。

  公安学校,意味着他今后的岁月将与公安工作结下不解之缘。两年的学校生活,不但练就了一身肌肉疙瘩,更是获得了优异的成绩。1981年8月,他被分配到临安县公安局於潜派出所当民警。

  这里是两省三县接壤之地,一边是安徽宁国,另一边是杭州桐庐,民风强悍,治安复杂。为了摸清情况,他骑着自行车,跑遍了4个乡镇的角角落落,与老百姓和村干部打成一片,对社情民风、重点防范部位及重点人员了如指掌。

  1983年开始“严打”行动,第一次收网,时任派出所副所长的他就带队抓获各类犯罪嫌疑人86名,形成了强大的声势。1984年,他被任命为昌化派出所所长,这里的民警队伍建设面临转业干部多、老同志多、战斗力低下等情况,然而短短一年后,他竟“神奇”地让民警队伍面貌焕然一新,战斗力得到极大地提升,原本复杂的治安状况有了较大改变,辖区内杀人、爆炸等各类重大案件得到有效遏制。

  就这样,他因拼命三郎的工作作风和扎实的工作业绩,被浙江省人民政府授予先进工作者称号。此后他被任命为临安县公安局副局长,这一年他才23岁,成了最年轻的公安局领导。

  “你认为公安机关是抓人多好还是少抓人好?”时任中共临安县委副书记楼海寿找他谈话。

  “违法犯罪该抓得抓,但抓的人少说明治安状况好,所以抓人少、治安好是我们的工作目标。”程炳贵回答。

  命案全破不欠账

  1988年的一天,老杭徽公路临安段发现一具一丝不挂的女尸。接到报警后,交警、刑警赶赴现场,是凶杀案还是交通肇事案疑点重重。

  那时没有电子监控等科技手段,主要靠的是现场勘查,足迹、指纹、实物比对以及走访排摸。程炳贵亲自带队勘查,从蛛丝马迹中,他认定这不是交通肇事案,而是一起抛尸命案。由于女尸身上没有任何可证明其身份的证件,为确定尸源,他指令在沿线开展深入细致的走访排摸,并向周边县市发出协查通报。

  在走访中,新溪坑有村民反映有一辆白色工具车,先是从杭州往安徽方向开,大约半小时后,又折返回来,还撞在村头大树上,车身上有“杭州江干四建”字样。

  获知这一信息,程炳贵立即作出判断,这辆车很有可能就是用于抛尸的工具,马上兵分两路,最终抓获了犯罪嫌疑人徐某某。原来,被害人是海宁许村人,徐某某在火车站认识她后,就带到住所,实施了强奸后又将其杀害。尸体在家中床底下藏了两天,本来想挖坑埋掉,因找不到合适地方就想到抛尸。

  刑侦工作,是他担任副局长后一直分管的领域。那时临安发生命案每年基本在15起左右,只要有命案发生,他总是在第一线,与干警们同吃住,案件不破不回家。在他分管刑侦8年间,所立的命案全部告破,没有一件“欠账”。

  “公安工作就是要认真、仔细、扎实,要耐得住寂寞和辛劳,对违法犯罪要敢于亮剑。”回顾公安工作历程,他最大的感受就是睡眠严重不足,工作异常辛苦,但破案时的喜悦和老百姓的点赞,是他坚守寂寞和辛劳的源动力。

  法官十年护公正

  1995年5月,他开启了法院工作的十年历程。

  当时正处于经济体制改革的高峰期,大量国有集体企业因债权债务等因素面临破产倒闭,临安有20余家国有企业的破产改制,如何让这些企业“破茧重生”摆在了分管领导程炳贵面前。

  临安锁厂破产案是当时影响力最大的一个案件,职工500余人,债权人300余人,问题涉及拖欠职工工资、清算债权债务、处置企业资产等,法院办案困难重重。

  程炳贵带着经济庭的法官、干警加班加点,充分运用法律手段,让企业成功破产,下岗职工得到了妥善安置。

  司法审判质量如何控制,执行难问题如何破解?从调任法院的第一天他就开始思考这些问题。

  借鉴企业ISO质量体系而设计完成的《临安法院案件质量保障运作体系》就是程炳贵在法院期间主导完成的。“法院管理制度规范”是另一个成果。他将审判流程各个环节运用质量控制理念加以规范,又为法官队伍日常管理添加了制度性约束,真正实现了在法官职业化进程中将权力关进制度笼子的工作目标。

  “执行难”至今都是全社会关注的难题,也是困扰法院工作的难题。如何有效破解被执行人难找、财产难寻、部门单位难配合、暴力抗法难制止等问题,程炳贵创新了在派出法庭建立执行组的做法,同时还加大对“老赖”的曝光力度。

  2002年,程炳贵在多方调研的基础上,又推出了“执行联络员”制度,解决了执行工作基层落地问题。“法院是公平正义的最后一道防线,作为法官就应该正确处理好法、理、情的关系,在每一起案件中成为公平正义的化身。”程炳贵感慨地说。

  五任书记好助手

  2004年,正是习近平总书记在浙江主政期间,《关于建设“平安浙江” 维护社会和谐稳定的决定》出台,把政治、经济、文化和社会各个领域涉及稳定的因素都纳入建设“平安浙江”的轨道。这一年,程炳贵调任政法委,成为“平安浙江”建设的亲历者、参与者和见证者。

  临安与安徽宁国、歙县、绩溪,湖州安吉、杭州淳安直接接壤,边界矛盾纠纷难调、森林火灾难防、违法犯罪难打。2007年7月26日,程炳贵牵头发起建立了浙皖两省六县(市)打造平安边界协作机制,这一机制持续发力,至今“平安边界”建设硕果累累,得到两省群众的一致拥护。

  近13年来,在五任政法委书记的领导下,程炳贵主持临安政法委机关工作,成为书记的得力助手。

  每年程炳贵都会有平安建设新举措、新目标。“528”天目惠民工程,被评为杭州市政府创新奖;“平安网格”创建,成为杭州市试点单位;为期三年的“四圈两网”建设,构建起立体化治安防控体系;“三官(法官、检察官、警官)进综治,四员(审判员、检察员、警员、司法助理员)进中心”,为基层治理充实了专业力量……由此,临安连续12年被浙江省委、省政府命名为“平安市”,连续6届(两年一次)获得社会治安综合治理先进集体,连续11年被杭州市委、市政府授予综治工作优秀单位,政法委机关连续10年被评为区人民满意单位。

  这些都清晰地刻在程炳贵记忆里。37年的工作历程,他初心不变,只为那份扎根心底的法治情怀。

  图① 上世纪80年代初,程炳贵(左)和同事勘查案件现场。

  图② 程炳贵(中)就平安建设走访群众。

  (资料图片)  

[责编:陈畅]

阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 中国科考队为出征南极内陆做准备

  • 【艺术公益大讲堂】冯双白:自信的文化能够穿透壁垒

独家策划

推荐阅读
12月9日,部分新书在首发式会场陈列展示。当日,“不忘历史 共铸和平——2018年系列图书首发式”在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行,《和平之旅——东瀛友人口述史》《从城祭到国祭》《南京大屠杀史实展》等三大类、十多本新书共同首发。
2018-12-10 13:14
在记者与时间赛跑、抢救性拍摄记录的同时,幸存者也在不断离世,仅2018年初至今,已有20位幸存者相继去世。记者经过梳理,将这些历史的影像重新组合,表达悼念。新华社记者韩瑜庆、李响、季春鹏摄影报道
2018-12-10 13:13
12月9日,在亚美尼亚首都埃里温,尼科尔·帕希尼扬(左)在投票站投票。亚美尼亚9日举行新一届议会选举投票。这是今年10月尼科尔·帕希尼扬宣布辞去总理职务、议会自动解散后,亚美尼亚提前举行的议会选举。
2018-12-10 13:12
巴蒙王国是喀麦隆西部一支传统部族,拥有600多年历史。古恩社团代表用巴蒙语陈述国王过去两年来的功绩与失误,随后法官宣布,国王可保留王位,但须记过3次。古恩社团代表用巴蒙语陈述国王过去两年来的功绩与失误,随后法官宣布,国王可保留王位,但须记过3次。
2018-12-10 13:11
伍秀英,1933年5月25日出生。1937年,日军进攻上海时,伍秀英参军的哥哥随着部队前往上海,再也没有音讯。1937年12月,日本兵攻进南京城,烧杀抢掠,伍秀英一家跑到南京五台山一处难民营避难,家里的房子被炸毁。
2018-12-10 12:45
12月9日,救援人员山体滑坡现场搜救。当日下午,四川叙永县分水镇一山体发生滑坡,导致部分房屋垮塌。截至9日20时,已挖出5人,其中1人在送医途中死亡,目前抢救工作仍在进行中。当日下午,四川叙永县分水镇一山体发生滑坡,导致部分房屋垮塌。
2018-12-10 12:43
拼版照片:上图为上世纪八十年代的景洪城全貌(资料照片);下图为澜沧江两岸的景洪城一角(11月30日新华社记者江文耀使用无人机拍摄)。 新华社发  拼版照片:上图为1994年景洪港动工建设的场景(资料照片);下图为景洪港及澜沧江两岸(11月30日新华社记者江文耀使用无人机拍摄)。
2018-12-10 12:43
12月7日至9日,贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴、佳所等侗寨的侗族同胞身着节日盛装,与宾朋欢聚一堂,通过盛装巡游、鼓楼对歌、侗戏展演、舞龙、打年粑等特色民俗活动,欢度侗年。
2018-12-10 12:42
在内蒙古兴安盟阿尔山市境内,牛群在“不冻河”中饮水(12月9日无人机拍摄)。在内蒙古兴安盟阿尔山市境内,哈拉哈河有一段河段严冬从不封冻,被称为“不冻河”。据地质专家考证,这里集聚着丰富的地热资源,流经此地的河流,在严冬零下40多摄氏度的气温下也不结冰。
2018-12-10 12:42
12月9日,在沙特阿拉伯首都利雅得,科威特埃米尔(国家元首)萨巴赫、卡塔尔外交国务大臣苏尔坦、阿曼副首相法赫德、沙特国王萨勒曼、巴林国王哈马德与阿联酋副总统穆罕默德(从左至右)出席第39届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议。
2018-12-10 12:41
近日寒潮袭来,宏村迎来入冬首场降雪,粉墙黛瓦的徽派古民居银装素裹,宛如一幅淡装素雅的水墨画。 新华社发(施亚磊 摄)  12月9日拍摄的安徽黄山黟县宏村雪后美景(无人机拍摄)。
2018-12-10 12:41
12月9日,一夜大雪后,江西庐山琼枝玉叶,粉妆玉砌,皓然一色。当日,罕见的瀑布云从小天池俯冲而下,在峡谷之间奔涌激荡,气势磅礴,蔚为壮观,如梦如幻。王剑/文 李敏/摄  罕见的瀑布云从小天池俯冲而下,在峡谷之间奔涌激荡,气势磅礴,蔚为壮观,如梦如幻。
2018-12-10 12:40
中国“彩虹鱼”2018马里亚纳海沟海试与科考团队首席科学家刘如龙在“沈括”号上工作(12月8日摄)。新华社记者 张建松 摄  “彩虹鱼”着陆器在近6000米深的西太平洋海底捕获的钩虾(12月4日摄)。
2018-12-10 11:31
12月9日,一夜风雪过后,杭州西湖的杨公堤上银装素裹,景色格外宜人。湖边的古建筑,搭配上雪景,让人仿佛置身仙境。
2018-12-10 11:31
12月9日,模特在展示意大利时装设计师Giovanni Clemente的时装作品。12月6日至10日,2018丝绸之路国际时装周在西安举行,中国以及来自意大利、俄罗斯、印尼、新加坡等国家的设计师发布了多款时装作品。
2018-12-10 11:30
12月9日,南京迎来降雪天气。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。
2018-12-10 11:29
12月9日,宁波市奉化区供电公司溪口供电所抢修人员在溪口镇周家岭村清理山林毛竹。当日,受寒潮降雪天气影响,浙江省宁波市奉化区溪口镇周家岭村因冰雪倾压山林毛竹,导致供电线路跳闸。
2018-12-10 11:22
近日,受强冷空气影响,黄河山西河津段30多公里的河道全线出现流凌,大小不等的流凌顺流而下,场面壮观。当地黄河河务局已正式启动防凌运行机制,展开防凌24小时值班、凌情观测、工程防守等工作。
2018-12-10 11:22
12月9日,松溪县郑墩镇万前村农民在“百年蔗”制糖车间加工红糖。新华社记者 张国俊 摄  12月9日,松溪县郑墩镇万前村农民在装卸“百年蔗”。新华社记者 张国俊 摄  12月9日,游人在松溪县郑墩镇万前村“百年蔗园”参观。
2018-12-10 11:20
12月9日,部分新书在首发式会场陈列展示。当日,“不忘历史 共铸和平——2018年系列图书首发式”在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行,《和平之旅——东瀛友人口述史》《从城祭到国祭》《南京大屠杀史实展》等三大类、十多本新书共同首发。
2018-12-10 09:36
加载更多