民警一线办案活动全程管控

2017-10-13 09:46 来源:北京晨报 
2017-10-13 09:46:08来源:北京晨报作者:责任编辑:孙满桃

  民警一线办案活动全程管控

  每月考核执法并记入档案

  昨天,北京晨报记者从北京市公安局获悉,为贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设意见》和市委、市政府、公安部相关部署要求,今年以来,市公安局强力推进基层所队案管组建设,努力构建“执法办案管理中心+基层案管组”两级执法监督管理体系,实现对基层一线执法办案活动全要素统筹、全方位监督、全流程管控。

  管控基层执法办案

  相关负责人介绍,为发挥执法办案管理中心牵头作用,将中心职能作用拓展延伸至公安执法工作的最前沿,市公安局决定在派出所及刑警队等基层所队设立案管组,配套执法办案管理中心运行,对所队“警情、案件、财物、场所、卷宗”等核心要素进行系统化、集约化、精细化管理,通过构建“中心+案管组”两级系统严密、规范高效的执法监督管理体系,实现对基层一线执法办案活动全要素统筹、全方位监督、全流程管控。

  不仅如此,市公安局从顶层设计入手,研究制定《北京市公安局关于在基层所队推进案管组建设的意见》,细化明确案管组建设标准、基本职能和运行机制。

  打造特色案管组

  按照市局总体部署,市公安局局属相关单位第一时间成立工作专班,根据警情、案件数量和办公用房条件,因地制宜设立案管组,并立足未来执法发展的需求,适度提高建设规划和硬件配置标准,最大限度地避免重复建设。建设中,各基层单位把上级要求和本地实际紧密结合起来,努力形成特色亮点,全力打造案管组建设精品工程。

  朝阳分局小红门派出所将建设案管组与办案区智能化改造、涉案财物管理等工作紧密结合起来,强化执法活动同步全程监督;海淀分局以北太平庄派出所为试点,研发配备电子智能卷宗保管柜;顺义分局天竺派出所研发单机版侦审一体化办案系统,以信息化提升精细化管理水平。在试点先行、树立样板的基础上,全局于今年9月初全面铺开建设,截至目前,16个分局417个基层所队完成案管组建设,建设完成率达到97%。

  每月考核并记入档案

  据了解,按照配套执法办案管理中心的思路,市公安局在案管组建设中注意完善相关制度机制,确保案管组规范化、制度化、常态化运行,即明确人员配备,案管组实行“所队主要领导+法制员+警辅人员”模式运作。在基层所队一名主要领导负责下,以法制员为核心、警辅人员为辅助开展相关工作;明确监管职责,紧密围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”等关键要素,细化案管组在警情管控、案件管理、涉案财物管理、办案区管理、案卷材料管理等日常执法管理工作的内容和标准,对每项工作实行“菜单式”管理;明确运行机制,采取“日清、周结、月考”的工作模式。

  此外,警方还规范执法行为,即案管组每日依托执法办案平台案管工作模块、办案区监控系统等,巡查发现问题,及时督促整改到位;每周对执法工作进行判研,并在所队例会上予以通报;每月对民警执法工作进行考核,考核结果纳入执法档案。同时,通过强化执法办案管理中心与案管组上下联动、对口衔接,实现对各类执法要素和全部执法流程的规范管理、实时监督、及时整改。(记者 张静雅)

[责任编辑:孙满桃]

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