短视频新闻丨基层检察院建设的“黄岛样本”
2017-04-17 10:30 来源:光明网-法治频道 

  (短视频:走进“群众最满意的基层检察院”青岛市黄岛区人民检察院)

  光明网记者 陈畅

  2017年2月23日,最高人民检察院举行首届“守望正义、群众最满意的基层检察院”新闻发布仪式,青岛市黄岛区检察院以总分全国第五名的好成绩从3000多个基层检察院中脱颖而出。究竟是怎样的一个基层院,能排到全国第五呢?记者探访了青岛市黄岛区人民检察院。

  护卫“绿色”

  近年来,保护环境成为了一个人民十分关注的话题,环境公益诉讼更是成为环保的利器,为守护“绿色”黄岛区人民检察院设立了全省首家环境资源检察室,办理破坏环境犯罪案件28件。

短视频新闻丨基层检察院建设的“黄岛样本”

(网络图片)

  年逾花甲的村民黎某(化名)每隔两个月都要来见该院检察官刘艳丽,出示她家购买苗木的各种单据及手机里的林木照片。原来,2014年10月黎某因上坟扫墓不慎引发山林火灾被刑事立案。在审查起诉环节,黎某因系初犯偶犯、真诚悔罪,并提供担保用5年的时间补种好被烧毁的山林,该院依法对其作出不起诉决定。

  案件审结后,承办此案的检察官刘艳丽定期追踪黎某的苗木补种情况,黎某也养成了主动及时报告的习惯。经过两年多的补种,被焚毁的林木已经恢复了大半。“我自己长了教训,也让乡亲们千万别学我。”说起自己做的错事,黎某依旧很惭愧,“即便5年期限过了,只要身体允许,俺还会继续植树。”

  为使危害环境案件中受损的生态得到及时修复,黄岛区检察院还建立了检察建议督促修复机制以及个案跟踪回访机制等。“跟踪监督修复只是我们工作的最后一环。”黄岛区人民检察院检察长门洪训介绍说,“我们通过内外联动、多维监督、精准预防、跟踪修复,构建‘四位一体’生态司法保护网,保护黄岛的绿水青山、碧海蓝天。”

  据了解,2016年以来,该院办理环境刑事案件11件,查办生态领域职务犯罪7人,建议移交公安机关立案侦查环境案件3件,发出检察建议15条,通过预防宣讲、以案释法等活动受教育干部群众达5000余人次。

  惩恶肃贪

  治腐肃贪惩恶吏,清廉执政扬新风。黄岛区检察院深度回应群众平安需求,认真开展“打霸治痞”、“禁毒会战”等系列专项行动,年均批捕刑事案件900件1300人、起诉1600件2100人,占青岛市刑事案件总数的五分之一,连续保持“无错捕、无错诉、无超期”,办案准确率为100%。

短视频新闻丨基层检察院建设的“黄岛样本”

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  此外,全面畅通“信函、来访、电话、视频、网络、QQ、两微、检察室”“八位一体”群众诉求渠道,妥善处理信访1480件,连续实现涉检、到省进京“零上访”。支持19名青年干警考取国家心理咨询师资格,广泛开展“法律、经济、心理”三维涉检救助工作,救助案件当事人、困难群众300余人,收到锦旗、感谢信近百件,中央电视台连续4年专题报道。

  总之,黄岛区检察院始终保持惩治腐败高压态势,依法立查贪污贿赂、渎职侵权犯罪178人。全面构筑起以“巡回宣讲团、廉政公益广告、警示教育基地、预防志愿者”为框架的社会化惩防格局,促进了干部清正、政府清廉。以维护公平正义为核心价值追求,精细审查办理各类诉讼监督案件880件,办案数量位居全省前列,14件案例获评全省、全国十大精品案例、优秀案例、典型案例。

  保民生、督安全

  在当前形势下,安全生产,怎样强调都不为过。黄岛区检察院创新设立全国首家安全生产检察室。“2013年发生‘11·22’中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故之后,设立了安全生产检察室。”黄岛区人民检察院预防科科长张金实告诉记者,设立该检察室就是为了推动从源头上预防和减少安全生产责任事故。

短视频新闻丨基层检察院建设的“黄岛样本”

(网络图片)

  “在办理‘11·22’系列案件的过程中,我们发现相关机制、安全规范均有较明确的规定。然而落实不到位是导致事故发生的原因之一。”承办“11·22”系列案件的黄岛区人民检察院检察员张松岩说。

  与预防科合署办公,对内实行预防牵头,反渎、侦监、公诉、民行、派驻检察室等部门配合联动的安全生产检察新格局,制定了《安全生产检察室工作职责》,采取开展法律宣传、提出检察建议、进行检察约谈、介入事故调查等方式主动参与全区安全生产法治体系建设。

  “黄岛区人民检察院在成立全市首支安全生产警示教育宣讲团的同时,还与区应急办等七部门建立安全生产联席会议机制,持续开展安全生产检察专题月、道路交通安全法律监督等专项行动。”检察长门洪训说,安全生产检察的范围不止于此。

  安全生产检察室严纠行政不作为等违法行为。比如,严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接机制,同步落实行政执法跟踪问责制度,立案监督安全生产行政执法监督案件4件,监督纠正安全生产事故或隐患背后行政乱作为、不作为、以罚代刑不移交刑事犯罪线索等执法监管问题12个;重拳整治群众热切关注、反映强烈的食品药品安全问题,从严打击、快捕快诉生产、销售“病死猪”、“毒豆芽”、“假中药”等危害食品药品安全犯罪62人,确保了群众“舌尖上的安全”。

[责任编辑:刘洋]
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