习近平心中的反腐大局什么样?

2017-04-09 17:35 来源:人民论坛网 
2017-04-09 17:35:52来源:人民论坛网作者:责任编辑:陈畅

  腐败具有世界性特点,所有国家都概莫能外。因为只要有权力,就无法避免腐败,绝对权力往往导致更大腐败。因此,针对腐败,不同国家都进行了各自不同的整治,同一国家在不同时段也采取不同的整治方式。习近平总书记反腐在继承以往成功经验的基础上,又形成了自己的独特性,这在不少新举措中得到很好体现。

  辩证思维与科学反腐

  习近平总书记将辩证思维运用到反腐过程中,站得高、看得远、不偏不倚、内外兼顾、科学有效

  以往,包括中国古代在内的反腐有一个显著特点,那就是一元化思维:不是过于强调这端,就是过于走向那端,有时甚至出现顾此失彼、东墙打西墙的情况。最典型的例子是“宽政”与“严打”相分离:不是过于放纵腐败,就是全力进行严打。这就形成这样的悖论:官场“废弛”时腐败成风,官场“严打”时又刮过一阵风。这也是长期以来反腐难以奏效的重要原因。相比之下,习近平总书记反腐凸显辩证思维,时间虽然不长,但收效颇大。

  习近平总书记对于腐败可谓深恶痛绝,因此采取“零容忍”态度进行反腐,这在中国乃至世界反腐史上都是罕见的。他明确指出,“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处”,“腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法”。党的十八大以来,全党以零容忍态度惩治腐败。不论处罚贪官人数之多,级别之高,行动密度之大,还是涉及领域之宽,挖掘问题之深,都是前所未有的。据2016年10月中纪委公布的数据,党的十八大以来,有150多只“老虎”落马,20多万只“苍蝇”被处分,超过800只“狐狸”归案。另外,仅在2017年1月全国查处违反中央八项规定精神问题就高达2778起,并且其贪腐官员主要集中在基层尤其是乡村干部。不过,为避免“严打”式反腐形成的一阵风,习总书记强调“反腐永远在路上”,以制度机制制约腐败,靠提升广大干部的理想信念令其“不想腐”,让人民群众成为反腐的主体,这就将“严打”建立于宽阔、坚实、稳定的基座上。

  当然,习近平总书记反腐之辩证思维还有其他表现:一是“老虎”和“苍蝇”一起打,这是对中国古代“刑不上大夫”的超越。二是反腐既要重点打击显性腐败,又不能忽略反腐者本身腐败,即所谓的“灯下黑”。三是除了治理官员腐败,又要防止官员家属和身边人员贪腐。四是既要继承传统反腐经验,又要创新现代反腐方式。只有将辩证思维运用到反腐过程中,方能站得高、看得远、不偏不倚、内外兼顾、科学有效,避免了非辩证思维的干扰与危害。

  系统思维与结构反腐

  习近平总书记反腐是与国家的历史、现实、未来发展紧密相联的,显示了立体反腐的广度、深度和整体布局

  虽然腐败是世界性毒瘤,就如同癌症一样;然而,真正实行全面反腐者并不多见,更不要说从根治角度进行结构性反腐了。而这一切都与反腐者的零散、碎片化的非理性思想直接相关。习近平总书记有着系统性思想,这是其治国理政的关键,也是其进行结构性反腐的要义所在。

  2015年,习总书记在主持中央政治局第二十次集体学习时提出:“全面深化改革,要突出改革的系统性、整体性、协同性。要坚持系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系。”在其他场合,习近平总书记还多次强调系统性的重要价值与意义,从中可见其独特的世界观与方法论。在具体的反腐过程中,时时可见其系统思想,这是指导全党、全国、全军实行结构性反腐的准则。

  首先,建立腐败治理内容的立体场域,这就从根本上改变了以往反腐的局部和个体性特征。这个立体场域具体而言表现在:从中央高官到地方父母官,再到乡村干部;从官场到军队,再到商场,还有学校、医院和文艺界;从显性腐败到隐性腐败;从政治到经济,再到思想作风,还有家风。所有这些都显示了习近平总书记立体反腐的广度、宽度与整体布局。

  其次,坚持腐败治理方式的多样性与灵活化,这就超越了以往的单一性与形式化。如在常规的反腐方式上,进一步加强了监督监察和巡视回头看功能,从而使腐败处于无地隐藏状态。习近平总书记在中国共产党第十八届纪律检查委员会第七次全体会议上指出,“要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接,各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆”。习近平总书记尤其强调人民群众在监督中的巨大作用,认为“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。

  再次,将反腐看成一个过程,一个系统工程,更是整个国家发展与实现“中国梦”的一部分。习近平总书记既看到了反腐的重要性,也认识到其艰巨性和危险性,但为了不忘初心和国家民族的富强兴盛,除了反腐之外可谓别无选择。如在十八届中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记强调:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国。”在第十八届纪委二次全会上,他又说:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”从此意义上说,习近平总书记反腐绝非孤立现象,而是与国家的历史、现实、未来发展紧密相联的。

[责任编辑:陈畅]

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